Статистика блога
195
Записей
3839
Обращений
161597
Посетителей
Областные Управления
(финансируемые из местного бюджета)
Областные управления и департаменты
(финансируемые из республиканского бюджета)

Региональные планы, программы


Архив 2016


Приложение к решению

маслихата № 295 от 24.12.2018г.












ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ

ФЕДОРОВСКОГО РАЙОНА

КОСТАНАЙСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2016 - 2020 ГОДЫ




































СОДЕРЖАНИЕ


1.

Паспорт (основные характеристики)

3

2.

Анализ текущей ситуации

9

2.1.

Анализ социально-экономического положения территории

13

2.1.1.

Анализ экономики региона

14

2.1.2.

Анализ социальной сферы

33

2.1.3.

Общественная безопасность и правопорядок

53

2.1.4.

Анализ развития инфраструктуры

56

2.1.5.

Экология и земельные ресурсы

63

2.1.6.

Анализ государственных услуг

67

3.

Основные направления, цели, целевые индикаторы и пути их достижения

68

4.

Необходимые ресурсы

92



1 ПАСПОРТ (основные характеристики)


Наименование

Программа развития территории Федоровского района Костанайской области на 2016 - 2020 годы

Основание для разработки

Указ Президента Республики Казахстан от 21 июля 2011 года № 118 «Об утверждении Прогнозной схемы территориально - пространственного развития страны до 2020 года».

Указ Президента РК от 1 августа 2014 года № 874 «Об утверждении Государственной программы индустриально - инновационного развития Республики Казахстан на 2015 - 2019 годы».

Указ Президента Республики Казахстан от 15 февраля 2018 года № 636 «Об утверждении Стратегического плана развития Республики Казахстан до 2025 года и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Казахстан».

Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2017 года № 790 «Об утверждении Системы государственного планирования в Республике Казахстан».

Основные

характеристики региона

Федоровский район образован 17 января 1928 года. Район расположен в северо - западной части Костанайской области Районный центр – село Федоровка, основано в 1900 году. Территория района составляет 7,2 тысяч кв.км. Численность населения на 1 января 2018 года – 25669 человек. Национальный состав: казахи – 17,4 %; русские – 29,9 %; украинцы – 30,9 %; другие национальности – 21,8 %. Плотность населения по району 3,7 человека на 1 кв. км. Экономически активное население – 16 тыс. человек, из них: занятое население –16 тыс. человек, в том числе: самозанятое население – 4,3 тыс. человек, безработных – 57 человек.. Число административно - территориальных единиц - 13, втом числе: сельские округа – 12 , село - 1.Количество населенных пунктов 49. Площадь сельскохозяйственных угодий – 552,5 тыс. га., в том числе: пашни – 451,0 тыс. га, пастбища – 101,5 тыс. га.

Направления

Экономика

Социальная сфера

Общественная безопасность

Инфраструктура

Экология и земельные ресурсы

Государственные услуги

Цели

программы


1. Развитие промышленного потенциала в регионе. 2. Рост конкурентоспособности агропромышленного комплекса в объемах, достаточных для покрытия потребности внутреннего рынка и формирования экспортных ресурсов.

3. Улучшение бизнес среды

4.Обеспечение ежегодных темпов роста розничного товарооборота.

5. Обеспечение устойчивого и сбалансированного роста экономики района через привлечения инвестиционных вложений.

6. Развитие центров экономического роста.

7. Улучшение качества, доступностиобразования и повышение эффективности системы охраны прав и защиты законных интересов детей.

8. Создание условий для роста продолжительности жизни населения, своевременное и качественное оказание медицинских услуг.

9. Формирование эффективной системы социальной защиты граждан.

10.Достижение эффективной занятости населения.

11.Обеспечить меры по содействию занятости целевым группам населения.

12.Достижение эффективной занятости малообеспеченногонаселения.

13.Обеспечение полного охвата нуждающихся лиц в специальных социальных услугах.

14.Сохранение, популяризация и пропаганда отечественной культуры и историко – культурного наследия.

15. Организация благоприятных условий для занятия массовой физической культурой и спортом детей и подростков.

16. Совершенствование туристической сферы.

17. Создание толерантной языковой среды как фактора единения народа Казахстана.

18.Обеспечение правопорядка и общественной безопасности на улицах и других общественных местах, развитие системы профилактики правонарушений.


19. Повышение защищенности территории от чрезвычайных ситуаций.

20. Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры региона.

21. Развитие объектов социальной сферы, жилищного строительства и инженерно - коммуникационной инфраструктуры.

22. Улучшение качества жизни инвалидов.

23. Улучшение автомобильных дорог районного и местного значения – один из важных элементов транспортно - коммуникационного комплекса района.

24. Создание надёжной инфраструктуры жизнеобеспечения, обеспечивающей потребности населения в услугах электро, тепло, водо и газоснабжения.

25. Улучшение санитарного и эстетического состояния территории населённых пунктов.

Целевые

индикаторы

  • Индекс физического объема выпуска продукции обрабатывающей промышленности.

  • Доля обрабатывающей промышленности в структуре промышленного производства района.

  • Индекс физического объема валовой продукции (услуг) сельского хозяйства.

  • Индекс физического объема валовой продукции (услуг) растениеводства.

  • Индекс физического объема валовой продукции (услуг) животноводства.

  • Доля поголовья крупного рогатого скота и мелкого рогатого скота в организованных хозяйствах.

  • Доля крупного рогатого скота и мелкого рогатого скота участвующих в породном преобразовании.

  • Доля действующих субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме зарегистрированных.

  • Индекс физического объема розничной торговли.

  • Темп роста инвестиций в основной капитал на душу населения.

  • Доля внешних инвестиций в общем объеме инвестиций в основной капитал.

  • Рост инвестиций в основной капитал несырьевого сектора (за исключением инвестиций из государственного бюджета) к 2015 году.

  • Доля инновационно - активных предприятий от числа действующих предприятий.

  • Рост объема производства инновационной продукции.

  • Рост численности населения в опорных СНП.

  • Доля учащихся, успешно (отлично/хорошо) освоивших образовательные программы среди выпускников школ по естественно - математическим дисциплинам.

  • Охват детей инклюзивным образованием от общего количества детей с ограниченными возможностями.

  • Охват детей (3-6 лет) дошкольным воспитанием и обучением в том числе за счет развития сети частных дошкольных организаций.

  • Снижение материнской смертности на 100 тыс. родившихся живыми.

  • Снижение младенческой смертности на 1000 родившихся живыми.

  • Снижение смертности от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения.

  • Распространенность вируса иммунодефицита человека в возрастной группе 15 - 49 лет, в пределах 0,2 - 0,6%.

  • Уровень зарегистрированной безработицы.

  • Количество созданных рабочих мест.

  • Количество трудоустроенных инвалидов трудоспособного возраста, обратившихся за содействием в занятость.

  • Доля трудоустроенных из числа лиц, обратившихся по вопросам трудоустройства.

  • Доля трудоспособных из числа получателей адресной социальной помощи.

  • Удельный вес получателей адресной социальной помощи (обусловленной денежной помощи) вовлеченных в активные меры занятости.

  • Доля лиц, охваченных специальными услугами, предоставляемыми субъектами частного сектора (в том числе, неправительственными организациями).

  • Среднее число посетителей (посещений) организаций культуры на 1000 человек:

библиотек

концертных организаций, клубов

музеев

  • Охват граждан, занимающихся физической культурой и спортом.

  • Охват детей и подростков от 7 до 18 лет, занимающихся физической культурой и спортом в детско - юношеских спортивных школах, спортивных клубах физической подготовки от общей численности детей и подростков.

  • Увеличение количества обслуженных посетителей местами размещения по внутреннему туризму (резиденты), в сравнении с предыдущим годом.

  • Увеличение количества обслуженных посетителей местами размещения по въездному туризму (нерезиденты), в сравнении с предыдущим годом.

  • Увеличение количества представленных койко - суток, в сравнении с предыдущим годом.

  • Доля взрослого населения, владеющего государственным языком.

  • Доля взрослого населения, владеющего английским языком.

  • Доля взрослого населения, владеющего тремя языками (государственным, русским и английским).

  • Удельный вес преступлений, совершенных на улицах.

  • Снижение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 100 пострадавших.

  • Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними

  • Удельный вес преступлений, совершенных ранее совершавшими.

  • Доля выявленных преступлений, связанных со сбытом, либо в целях сбыта наркотиков от общего количества наркопреступлений.

  • «Для служебного пользования».

  • Уровень обеспеченности инфраструктуры противодействия чрезвычайным ситуациям.

  • Плотность фиксированных линий телефонной связи на 100 жителей.

  • Доля пользователей Интернет.

  • Индекс физического объема строительных работ.

  • Общая площадь введенных в эксплуатацию жилых зданий.

  • Доля объектов социальной инфраструктуры, обеспеченных доступом для инвалидов от общего числа паспортизированных объектов социальной, транспортной инфраструктуры.

  • Доля автомобильных дорог областного и районного значения, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии.

  • Доля неохваченных пассажирским автотранспортным


сообщением населенных пунктов.

  • Снижение доли объектов кондоминиума, требующих капитального ремонта.

  • Доступ сельских населенных пунктов к централизованному водоснабжению.

  • Доля модернизированных сетей от общей протяженности теплоснабжения.

  • Протяженность модернизированных сетей теплоснабжения.

  • Доля утилизации твердых бытовых отходов к их образованию.

  • Охват населения района, города услугами по сбору и транспортировке отходов.

  • Доля объектов размещения твердых бытовых отходов, соответствующих экологическим требованиям и санитарным правилам (от общего количества мест их размещения).

  • Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников.

  • Площадь покрытых лесом угодий на территории государственного лесного фонда.

  • Средняя площадь одного лесного пожара на территории государственного лесного фонда.

  • Озеленение населенных пунктов (саженцы).

  • Увеличение доли вовлеченных в сельскохозяйственный оборот земель сельхоз назначения.

Необходимые ресурсы

Объемы финансирования:

2016 год – 1720,2 млн. тенге

2017 год – 3750,5 млн. тенге

2018 год – 3494,0 млн. тенге

2019 год – 2146,6 млн. тенге

2020 год – 2335,2 млн. тенге

2. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ

Географическое положение

Федоровский район Костанайской области расположен на севере Казахстана, образован 17 января 1928 года.

Район граничит с четырьмя районами Костанайской области (Костанайским, Карабалыкским, Мендыгаринским и Тарановским) и двумя областями Российской Федерации (Челябинской, Курганской).

Центр района– село Федоровка, был основан в 1900 году, расположен на берегу озера Жаман - Жарколь.

Рельеф.

Основная часть района – приречная равнина.

Рельеф пахотных массивов района равнинный и благоприятствует развитию земледелия в районе.

Климат.

Федоровского района резко континентальный с жарким летом и холодной зимой, с малым количеством выпадающих осадков и большим запасом тепла в течении вегетационного периода.

Неблагоприятным фактором климата являются ветры, дующие в течение всего года часто, по нескольку дней подряд.

Водные ресурсы.

В связи с сухостью климата речная сеть района развита слабо.

На территории района протекают речки Уй, Тогузак, Аят, Черная. Кроме того, в северной части землепользования района имеется большое количество ручьев и логов без названия.

Район богат мелкими озерами. Наибольшее количество их расположено в центральной и южной частях района.

К более крупным озерам относятся Большой Косколь, Жаксы - Жарколь, Токтас, Саут, Джулджурган, Узынколь, Малая Каракопа, Тызыгун, Сарыжал, Саламат, Сарколь.

Существующие водоисточники Федоровского района используются для водоснабжения населения, технических и коммунальных нужд, орошения, а также для рыбоводства.

Почвы.

Федоровский район по характеру природохозяйственных условий относится к I зоне. В зоне I преобладают обыкновенные среднегумусные черноземы преимущественно тяжелого механического состава. Рельеф района представлен плоской слабоволнистой степной равниной.


Растительность.

Территория Федоровского района находится в степной зоне. Для данной зоны характерна приуроченность растительного покрова к определенным типам почв. Большое распространение имеют умеренно засушливые богаторазнотравно - красноковыльные степи, приуроченные к подзоне черноземов обыкновенных. Засушливые ковыльно-разнотравные степи приурочены к подзоне южных малогумусных черноземов.



Административно - территориальная структура

В состав района входит 49 сельских населённых пунктов, 12 сельских округов и 1 село.

На территории района проживает около 30 национальностей и народностей. По состоянию на 1 января 2018 года население района составляло 25669 человек, из них: 17,4% - казахи, 29,9% - русские, 30,9% - украинцы, 21,8% - другие национальности. Плотность населения – 3,7 человека на один квадратный километр. Наиболее плотно населены сельские округа Банновский, Костряковский, Пешковский, наименее - южные округа района (Коржинкольский, Первомайский), плотность в которых составляет от 0,9 до 1,9 человека на один квадратный км.


Экономическое развитие Федоровского района


Стратегической целью развития района является создание комфортной среды проживания и приближение качества жизни населения к уровню развитых стран.

Основные показатели развития района - рост объема промышленной продукции, рост объема инвестиций в основной капитал, рост продукции сельского хозяйства.


Таблица 1

Основные показатели развития Федоровского района за 2015 - 2017 годы


Наименование

Ед. изм.

2015 год

2016 год

2017 год

Общий объем производства продукции,

млн.тенге

26768,7

28724,1

32208,6

в том числе:





Промышленная продукция в действующих ценах

млн.тенге

2947,4

1690,6

1746,3

ИФО, в % к предыдущему году

%

87,6

81,5

97,5

Валовая продукция сельского хозяйства

млн. тенге

23821,3

27033,5

30462,3

ИФО, в % к предыдущему году

%

103,8

94,0

103,8

в том числе валовая продукция растениеводства

млн. тенге

18690,6

20312,6

23804,9

ИФО, в % к предыдущему году

%

103,9

92,6

108,4


валовая продукция животноводства

млн. тенге

5127,2

6716,2

6652,3

ИФО, в % к предыдущему году

%

103,2

98,5

90,6

Освоено инвестиций в основной капитал

млн. тенге

4298

4106

4705

ИФО % к предыдущему году

%

106,7

92,1

105,8


Объем промышленной продукции за 2017 год уменьшился на 1201,1 млн. тенге к объему 2015 года или на 40,7 %, темп роста к объему 2016 года составил 103,3 % или больше на 55,7 млн. тенге.

Темп роста объема валовой продукции сельского хозяйства за 2017 год составил 127,9 % к объему 2015 года, или больше на 6641 млн. тенге.

Район по объему продукции сельского хозяйства в ВВП области занимает значительную долю, и имеет один из высоких показателей 3-е место из 20 - ти районов области.


Тенденции развития


В целях наращивания доли реального сектора (промышленности и сельского хозяйства) в структуре ВРП будет принят ряд мер: в сельском хозяйстве планируется рост объемов в растениеводстве за счет диверсификации площадей, применения новых технологий и передовых методов возделывания сельскохозяйственных культур. В животноводстве - за счет роста поголовья в производственном секторе и увеличения производства основной продукции (мясо, молоко, яйца).

В промышленности планируется наращивание объемов производства в обрабатывающей отрасли за счет загрузки производственных мощностей действующих предприятий и ввода новых.



Инвестиционная деятельность, инвестиции


Динамика объема инвестиций за период 2015 – 2017 годы имеет положительную тенденцию роста.

В 2017 году в основной капитал района инвестировано 4705 млн. тенге, что на 9,5 % больше по сравнению с 2015 годом и на 14,6% или на 599 млн. тенге больше по сравнению с 2016 годом.

Основным источником инвестиций в основной капитал за рассматриваемый период являлись собственные средства предприятий, организаций и населения.Удельный вес данного источника в общем объеме инвестиций составил 60,9 %, или 2867 млн. тенге (в 2016 году – 1891 млн. тенге). Доля инвестиций за счет бюджетных средств 18,6 % - в 2017году, или 875 млн. тенге (в 2016 году – 1602 млн. тенге). За 2015 год бюджетных средств в общем объеме инвестиций составили – 42,7 %, собственные средства предприятий - 2463 млн. тенге или 57,3 %.

В 2015 году введено 3 инвестиционных проекта:

1. «Модернизация зерносушильного комплекса» в селе Пешковка, заявитель ТОО «Трояна», директор Малышко Ю. М. Стоимость проекта 35 млн. тенге за счет собственных средств. Создано 2 рабочих места.

2. «Модернизация сушильного оборудования с емкостью хранения 5000 тонн» в селе Фёдоровка, заявитель ТОО «Сельхозтехника», директор Сарана А. Н. Стоимость проекта 35 млн. тенге за счет собственных средств. Создано 1 рабочее место.

3. «Модернизация зерноочистительного оборудования», заявитель КХ «Бугрей Т.П.». Стоимость проекта 35 млн. тенге за счет собственных средств. Создано 2 рабочих места.

В 2016 году введено 3 инвестиционных проекта, включенные в региональную Карту индустриализации:

- Модернизация цеха мясных полуфабрикатов ИП «Андреев Ю.Ю.» Стоимость проекта 30 млн. тенге. Создано 5 рабочих мест;

- Модернизация зерноочистительного комплекса ТОО «Трояна» Стоимость проекта 35 млн. тенге. Создано 2 рабочих места;

- Строительство зернохранилища объемом 5800 тонн ТОО «Гранд» Стоимость проекта 150 млн. тенге. Создано 8 рабочих мест.

В 2017 году введен инвестиционный проект, включенные в региональную Карту индустриализации Строительство цеха по производству растительного масла мощностью до 7000 тонн в год ТОО «Промбаза -7» стоимостью 825,6 млн.тенге и в 2018 году стоимостью 613,2 млн.тенге, всего на сумму 1438,8 млн.тенге. Создано 14 рабочих мест.

Заработная плата


Среднемесячная номинальная заработная плата по району ежегодно растет. Размер среднемесячной заработной платы по Федоровскому району за январь - декабрь 2017года составил 89303 тенге, что на 8,1 % выше уровня 2016 года.

Демографический потенциал


Население по состоянию на 1 января 2018 года (по данным Департамента статистики) составило 25950 человек. Численность населения района с 2015 года (на 1 января - 26944 человек) по 2018 год уменьшилась на 3,4%.

Миграция


По состоянию на 1 января 2018года согласно мониторинга СНП наибольшее число выбывших – 136 человек наблюдается в Федоровском сельском округе, Вишневый сельский округ - 103 человека, Воронежский сельский округ - 60 человек, Ленинский сельский округ 48 человек.

В 2015 году произошли изменения в административно - территориальном устройстве Федоровского района. Совместным решением областного маслихата и акимата № 419/5 от 31 июля 2015 года упразднены с Старошумное (с включением в состав с. Новошумное Новошумного сельского округа) и село Турагаш (с включением в состав села Кенерал Косаральского сельского округа) В 2016 годурешением областного маслихата и акимата № 38/4 от 27 июня 2016 года упразднено с Грачевка (с включением в состав с. Курское Костряковского сельского округа)



2.1. Анализ социально - экономического положения территории


Развитие конкуренции


Развитие конкуренции в районе рассматривается как часть стратегии социально-экономического развития, при этом вопросы формирования конкурентной среды являются базовыми.

Кроме того, признано, что малое предпринимательство района продолжает оставаться слабодиверсифицированным, с низкой инновационной активностью, что является существенным барьером при входе на действующие конкурентные рынки Таможенного союза.

Учитывая специфику экономики района и области, и принимая во внимание социальную значимость конкретных товарных рынков, выделено несколько ключевых сфер, на которых целесообразно и максимально эффективна реализация исполнительным органом мер по развитию конкуренции:

агропромышленный комплекс;

розничная торговля;

информационно - коммуникационные технологии и связь;

топливно - энергетический комплекс.

На развитие конкуренции в агропромышленном комплексе значительное влияние оказывают специфические особенности отрасли. Существует ряд факторов, ограничивающих развитие конкуренции: недостаток материальных и финансовых ресурсов, недостаточное развитие вертикальной интеграции в производстве продукции, низкий уровень развития кооперации, отсутствие государственно - частного партнерства.

В рамках проведения региональной политики местными исполнительными органами будут приниматься соответствующие меры по динамичному развитию отраслей агропромышленного комплекса с целью роста их конкурентоспособности, обеспечения продовольственной безопасности и адаптации аграрного производства региона в условиях интеграции страны и рассмотрена возможность по:

обеспечению продовольственной независимости внутреннего рынка (путем заключения меморандумов, привлечения социально -предпринимательских корпораций и т.д.);

внедрению новых технологий в производство продукции сельского хозяйства (строительство, реконструкция и модернизация теплиц, птицефабрик, ферм, цехов по производству и переработке молочной и мясной продукции);

развитию государственно-частного партнерства в сфере аграрного производства.

Сфера розничной торговли района требует принятия мер, направленных на повышение уровня конкуренции (выявление и устранение препятствий для осуществления предпринимательской деятельности, улучшения качества предоставляемых услуг потребителям).

Информационно - коммуникационные технологии и связь. Рынок услуг ретрансляции телевизионных программ по сетям кабельного телевидения относится к высококонцентрированному типу рынка с неразвитой конкуренцией.

Топливно - энергетический комплекс.В сфере энергоснабжения наблюдаются факторы, ограничивающие конкуренцию:

высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры, что влияет на непривлекательность товарного рынка, в связи с необходимостью больших капиталовложений;

присутствие государства (государственных коммунальных предприятий) на товарных рынках.

2.1.1. Анализ экономики региона

Промышленность

Промышленное производство представлено предприятиями по переработке сельскохозяйственного сырья и производству тепловой энергии. Объем производства промышленной продукции в действующих ценах за 2017 год (с учетом сектора домашних хозяйств) составил 1746,3 млн. тенге, что на 55,7 млн. тенге больше аналогичного периода 2016 года, или на 3,3 % больше к показателю 2016 года. Индекс физического объема равен 97,5 %.

Таблица 2



Динамика производства обрабатывающей промышленности


№ п/п

Показатели

Годы

2015

2016

2017

Отклонение (+,- )


Производство основных видов продукции






Масло подсолнечное нерафинированное, тонн

1060

765

383

-677


Мука из культур зерновых, тонн

12978

7995

2911

-10067


Хлеб свежий, тонн

1974

1662

836

-1138


Смесь для приготовления хлеба, тонн

2174

1749

932

-1242


Отруби, тонн

4579

2892

1046

-3533


Мясо, тонн

180

253,6

241

61


Швейные изделия, тыс.шт.

1770

1457

0

-1770


Теплоэнергия, тыс. г/ккал.

24

24

16

-8


Вода, тыс. куб.м

286

283

194

-92

Производствомпищевых продуктовзанимаются 8 предприятий района: - по производству хлеба, муки, мяса, отрубей - Пешковский КХП, ТОО «Алтын Жаз-2004», ТОО «Турар», ТОО «Гранд», ТОО «Дала Жемис», ТОО «Алтын Инвест», КХ «Нурай», ИП «Андреев»;

- по производству растительного масла - КХ «Безбабный В.И.», КХ «Каржау», ТОО «Жарколь».

SWOT-анализ состояния развития отрасли:

Сильные стороны (S)

1. Рост объема промышленного производст-ва;

2. Возможность реализации инвестпроектов в обрабатывающей промышленности.


Слабые стороны (W)

1.Сырьевая направленность промышлен-ности

2.Недостаточность оборотных средств у предприятий для модернизации и технического перевооружения производств.


Возможности (O)

1.Меры государственной поддержки в рамках ГПИИР 2015-2019;

2. Увеличение числа промышленных предп-риятий;

3.Увеличение рынков сбыта, расширение производства.

Угрозы (T)

1.Возрастание зависимости региональной экономики от сырья;

2.Падение цен на продукцию промышленного сектора.


Основные проблемы в промышленности:

высокая энерго-, трудо- и материалоемкость продукции;

низкая конкурентоспособность выпускаемой продукции;

Тенденции развития

1.Осуществление модернизации предприятий промышленности в рамках бюджетной программы «Дорожная карта бизнеса 2020».


Агропромышленный комплекс.

Сельское хозяйство – основная ведущая отрасль материального производства района.

В настоящее время ситуация в агропромышленном комплексе района характеризуется ростом эффективности производства, развитием рынка финансовых услуг на селе, улучшением качества жизни сельского населения.

Приоритетной задачей для нас по-прежнему остается сохранение и наращивание темпов производства зерна. Зерно не только основной источник нашего благосостояния, но и стратегический продукт. Благодаря культуре земледелия, внедрению современных технологий, новой техники, профессионализму хлеборобов района, несмотря на жесткие погодные условия, ежегодно собирается неплохой урожай.

В 2015 году с площади 322,4 тыс. гектар, засеянной зерновыми и зернобобовыми культурами, намолочено 512 тысяч тонн зерна, что составило 10% отвалового сбора Костанайской области. Средняя урожайность по району составила 15,9 центнера с гектара, при среднеобластной – 14,2 ц/га.

В 2016 году с площади 329,6 тыс. гектар, засеянной зерновыми и зернобобовыми культурами, намолочено 535 тысяч тонн зерна, что составило 10% отвалового сбора Костанайской области. Средняя урожайность по району составила 16,3 ц/га, (1 место в области) при средне областной – 12,4 ц/га.

С целью диверсификации производства в 2016 году было посеяно масличных культур на площади более 42 тыс. га. Средняя урожайность масличных по району составила 8,5 ц/га. Также увеличиваются площади посева кормовых культур. В 2016 году было засеяно 10,0 тыс. га.

В структуре ярового сева 2017 года посевы зерновых и зернобобовых культур были размещены на площади 316,3 тыс. га, намолочено 494,6 тыс. тонн зерна, что составило 12% отвалового сбора Костанайской области. Средняя урожайность по району составила 15,6 ц/га (1-е место по области).

Также в рамках диверсификации структуры посевных площадей были увеличены посевы масличных культур по сравнению с прошлым годом на 14 тыс. га и составили 56,0 тыс. га. Валовый сбор масличных составил более 43 тыс. тонн, при средней урожайности 8,5 ц/га.

Яровой сев в 2018 году по району составил 387,0 тыс. га, из них зерновыми и зернобобовыми культурами засеяно 303,0 тыс. га, в том числе пшеница 235,6 тыс. га, ячмень 39,1 тыс. га, овес 7,2 тыс. га, гречиха – 4,5 тыс. га, просо 2,6 тыс. га, зернобобовые культуры 13,5 тыс. га. Масличные культуры посеяны на площади 65,1 тыс. га, из них подсолнечник 4,5 тыс. га, лен – 56,2 тыс. га, соя – 0,5 тыс. га, горчица – 2,8 тыс. га, рапс – 1,1 тыс. га. Картофель посажен на площади 58 га, овощи посажены на площади 35 га. Кормовые культуры посеяны на площади 18,2 тыс. га, из них кукуруза на силос 2,6 тыс. га, многолетние травы посева 1,6 тыс. га, однолетние травы (суданская трава) – 14,0 тыс. га. Площади зерновых культур, возделываемых по влагосберегающей технологии, в текущем году по району составляют 290,0 тыс. га, что соответствует 90 % посевной площади зерновых культур, из них по нулевой засеяно до 120,0 тысяч га или 37 %.

По состоянию на 1 октября 2018 года по району свалено зерновых и зернобобовых культур на площади 265,5 тыс. га, что составляет 87,6% (из них свалено пшеницы 205,6 тыс. га, ячменя – 36,1 тыс. га, овса – 7,2 тыс. га, гороха – 9,3 тыс. га, чечевицы – 4,2 тыс. га, нута – 0,053 тыс. га, гречихи – 2,3 тыс. га, проса – 0,154 тыс. га).Масличные культуры свалены на площади 42,4 тыс. га (из них 2,1 тыс. га горчицы, 0,4 рапса и 40,0 тыс. га льна).

Обмолочено всего 259,9 тыс. га зерновых и зернобобовых культур, что составляет 85,8% от запланированной (303,0 тыс. га)площади (из них пшеницы – 204,5 тыс. га, ячменя – 32,1 тыс. га, овса – 7,2 тыс. га, чечевицы – 4,2 тыс. га, нута – 0,053 тыс. га, гречихи – 1,9 тыс. га). Масличные культуры обмолочены на площади 36,4 тыс. га, что составляет 55,9% (из них 2,1 тыс. га горчицы, 0,2 рапса и 34,1 тыс. га льна).

Намолочено зерновых и зернобобовых культур всего 395,2 тыс. тонн (из них пшеницы – 316,7 тыс. тонн, ячменя – 49,8 тыс. тонн, овса – 10,9 тыс. тонн, гороха – 9,3 тыс. тонн, чечевицы 5,9 тыс. тонн, нута намолочено 0,053 тыс. тонн, гречихи – 1,5 тыс. тонн). Намолочено масличных культур 32,6 тыс. тонн (из них горчицы – 1,1 тыс. тонн, рапса 0,1 тыс. тонн, льна 31,4 тыс. тонн).

Средняя урожайность зерновых и зернобобовых культур по району составляет 15,2 ц/га. Средняя урожайность масличных – 9,0 ц/га.

Увеличение производства зерна достигнуто благодаря широкому применению влагоресурсосберегающих технологий. Государство самым активным образом участвует в развитии АПК,и благодаря росту объемов государственной поддержки отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителейв рамках программы «Агробизнес 2020» выделено: на поддержку повышения урожайности и качества производимых сельскохозяйственных культур (применение гербицидов) за2015 год - 151,2 млн. тенге, 2016 год – 389,6 млн. тенге, 2017 год - 422,7 млн. тенге.

На удешевление стоимости горюче - смазочных материалов и других товарно - материальных ценностей для проведения весенне - полевых и уборочных работ за 2015 год - 667,6 млн. тенге; за 2016 год - 591,1 млн. тенге; за 2017 год – 147,9 млн. тенге, за 2018 год - 126,0 млн. тенге.

Для эффективного ведения земледелия, сохранения и воспроизводства плодородия почв необходимо дальнейшее стимулирование применения удобрений (за исключением органических).

Осуществляется постоянный контроль за фитосанитарной обстановкой на территории района. Вместе с тем, имеется ряд проблем: существование очагов карантинных, вредных и особо опасных вредных организмов, наносящих ущерб сельскохозяйственному производству.

В растениеводстве существует ряд сдерживающих развитие проблем: экстенсивные технологии возделывания сельскохозяйственных культур; производство картофеля, овощей, плодово-ягодных культур сосредоточено в основном в домашних хозяйствах населения, что снижает эффективность производства, товарность продукции; недостаточное применение минеральных удобрений, а также химических препаратов для борьбы с болезнями и вредителями сельскохозяйственных культур;отсутствие современных технически оснащенных хранилищ для овощей, фруктов и картофеля, не налажена их заготовка и переработка.

Для решения указанных проблем необходимы дальнейшая диверсификации растениеводства и стимулирование через совершенствование форм и направлений государственной поддержки.

Темп роста объема валовой продукции сельского хозяйства за 2017 года к 2016 году составил 112,7 %, в том числе: растениеводства – 117,2 %; животноводства – 99,0 %.

По состоянию на 01.01.2018 года в районе действует 1 сельское кредитное товарищество «Капитал», 745 хозяйствующих субъекта, в том числе: 3-АО, 39- ТОО, 2 –ПК, 424 КХ, ИП-276.

Своевременному и качественному проведению всего комплекса сельскохозяйственных работ способствуют возросшие технические возможности сельхозформирований.

За 2017 год и текущий период 2018 года на обновление парка сельхозтехники хозяйствами района инвестировано 8456,3 млн. тенге.

За 2015 год - сельхозтоваропроизводителями района приобретено 29 единиц сельскохозяйственной техники;

За 2016 год - аграриями района приобретено 38 единиц новой сельскохозяйственной техники: 17единиц комбайнов и 21 единица тракторов;

За 2017 год - аграриями района приобретено 52единицы новой сельскохозяйственной техники: 12единицы комбайнов, 4 единицы посевных комплексов и 36 единиц тракторов;


Животноводство

Важнейшей отраслью АПК района было и остаётся животноводство.

Развитием животноводства в районе занимаются 60 хозяйство, в том числе 10 ТОО и 50 крестьянских хозяйств. В них содержится более 11,9 тыс. голов КРС или 40,2 % от общего его поголовья. В районе насчитывается КРС более 29,5 тыс. голов, в том числе коров 13,1 тыс. голов.На их долю приходится более 40 % производства молока, почти третьобъёмов производства мяса.

Сегодня основные объемы промышленного производства животноводческой продукции сосредоточены на современных молочно -товарных фермах и комплексах. Средним и крупным товарным производством в отрасли животноводства занимаются три ТОО. Два ТОО племенной категории - это ТОО «Турар» и ТОО «Бек+» по разведению черно - пестрой голштинской породы. Всего племенного поголовья КРС молочного направления в этих хозяйствах насчитывается 4951голова. ТОО «Гранд» занимается разведением КРС мясного направления, в хозяйстве насчитывается 892 головы КРС. Кроме того, ведётся планомерная работа по развитию табунного коневодства и выращивание мелкого рогатого скота:

ИП «Байменов» - 154 головы лошадей, из них 130 голов кобыл, 7 племенных жеребят, 410 голов овец из них 300 ярок и 10 племенных баранов;

ИП «Киценко» - 66 голов лошадей, из них 60 кобыл, 5 племенных жеребцов;

КХ «Луч» - 480 голов овец, из них 310 ярок, 11 племенных баранов;

Животноводство в современных условиях стало отраслью, определяющей финансовую устойчивость многих сельхозпредприятий. Доля животноводства в общем объеме производства продукции сельского хозяйства ежегодно растёт.

Государством оказывается существенная поддержка сельхозтоваропроизводителям, занимающимся животноводством.


2015 год:

- поддержка племенного животноводства: приобретение племенного молодняка, проведение селекционной и племенной работы, искусственное осеменение на сумму 129,2 тыс. тенге;

- на повышения продуктивности и качества продукции животноводства освоено 272,5 тыс. тенге.

2016 год:

- поддержка племенного животноводства: приобретение племенного молодняка, проведение селекционной и племенной работы, искусственное осеменение на сумму 131,8 тыс. тенге;

- на повышения продуктивности и качества продукции животноводства освоено 294,4 тыс. тенге.

2017 год:

- поддержка племенного животноводства: приобретение племенного молодняка, проведение селекционной и племенной работы, искусственное осеменение на сумму 113,5 тыс. тенге;

- на повышения продуктивности и качества продукции животноводства освоено 405,5 тыс. тенге.

Район занимает лидирующие позиции по улучшению породности скота. По программе «Сабыға» с 2011 по 2017 годы приобретено 1485 головы КРС на сумму 306,1 млн. тенге, в том числе 67быков производителей. Динамичному развитию отрасли способствовала эффективность оказываемой государственной поддержки.

По программе «Кулан», направленной на развитие коневодства, за два года реализации закуплено 192 головы лошадей на сумму 68,6 млн. тенге. За четыре года при плане приобретения 198 голов, выполнение составило 96,6 %.

По программе «Алтын Асық» - закуплено 892 головы овец на сумму 23,1 млн. тенге, за четыре года реализации программы выполнение составило 165,8 % от плана 538 голов.

Таблица 3

Основные показатели развития животноводства

Федоровского района за 2015 – 2017 гг.


2015

2016

2017

Темп роста, %

Крупный рогатый скот

26006

24522

25587

98,4

в том числе коровы

11314

11488

12272

108,5

Свиньи

15710

10941

13885

88,4

Овцы и козы

11526

12259

13007

112,8

Лошади

3085

2972

3102

100,6

Птица

167968

76270

77335

46

Получено приплода, тыс. голов

Телят

11553

12081

10811

93,6

Ягнят и козлят

5064

5217

5080

100,3

Поросят

13312

11691

10825

81,3

Жеребят

854

970

890

104,2

Выход приплода на 100 маток, голов

Телят

88

81

81

92

Ягнят и козлят

144

127

179

124,3

Поросят

682

686

797

116,9

Жеребят

76

56

77

101,3


Хозяйствами всех форм собственности за 2017 год произведено: мяса всех видов скота и птицы в живом весе – 5010,8 тонн, что на 441,2 тонны меньше 2016 года в связи с уточнением сельхоз регистрации; молока – 36612,6 тонн, что на 3158,9 тонн меньше 2016 года; яиц куриных– 11827,7 тыс. штук или 81,4 % к 2016 году.

Племенное животноводство.

В районе два ТОО племенной категории - это ТОО «Турар» и ТОО «Бек+» по разведению черно - пестрой голштинской породы.Поголовье племенного крупного рогатого скота в этих хозяйствах составляет 4679 голов. Так же разведением мясо-молочного скота Симментальской породы занимается КХ «Успеновское.» - в хозяйстве насчитывается 145 голов КРС. Разведением мясного скота Казахской белоголовой породы занимается КХ «Бублик В.В.» - в хозяйстве насчитывается 100 голов КРС.

В данных предприятиях ведется работа по улучшению племенных и продуктивных качеств скота, в том числе с использованием зарубежного генофонда. В этих хозяйствах имеется по 2 пункта искусственного осеменения.

Для частного сектора в районе имеется 5 пунктов искусственного осеменения ЛПХ- Банновский с/о, Новошумный с/о, Камышинский с/о, Ленинский с/о, Воронежский с/о.

Важным направлением остается постепенное породное преобразование маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления. В районе имеются 43 хозяйства, в которых 104 головы быков - производителей (Аулиекольской, Абердино - Ангусской, Симментальской, Казахской белоголовой породы). Проводится внедрение передовых технологий в воспроизводстве стада (биотехнология). Поголовье крупного рогатого скота в этих хозяйствах составляет 3 137 голов.

В работе по улучшению продуктивных и породных качеств животных отдается предпочтение черно-пестрой, голштинско - фризской породам.

С целью максимального охвата животных искусственным осеменением, на базе сельхозформирования ТОО «Турар», ТОО «Бек+» действуют по два пункта искусственного осеменения.

Ветеринария.

Развитие животноводства невозможно без хорошо поставленной


ветеринарной службы. В районе функционирует ГКП «Районная ветеринарная станция», все 13 ветеринарных пунктов подключены к Интернет -сети и имеют возможность работать в веб-портале онлайн режиме.

В 2015 году все ветеринарно-профилактические мероприятия и диагностические исследования проведены в срок и согласно плану.

- на Бруцеллез КРС исследовано 36 414 голов или 100 %, из них положительно реагирующих выявлено – 75 голова, процент зараженности составил – 0,2 %;

- на Бруцеллез МРС исследовано 7 948 голов, или 100 %, из них положительно реагирующих выявлено – 29 голова, процент зараженности составил – 0,4 %;

- исследование по бруцеллезу свиней и лошадей выполнен на 100 %, положительно реагирующих не выявлено.

- аллергически исследовано на туберкулез КРС – 43 200 голов или 100 %, из них положительно реагирующих выявлено – 21 голов, процент зараженности составил – 0,06 %.

В 2016 году- на Бруцеллез КРС исследовано 37000 голов или 100 %, из них положительно реагирующих выявлено – 47 голова, процент зараженности составил – 0,1 %;

- на Бруцеллез МРС исследовано 16772 головы, или 100 %, из них положительно реагирующих выявлено – 8 голов, процент зараженности составил – 0,04 %;

- исследование по бруцеллезу свиней и лошадей выполнен на 100 %, положительно реагирующих не выявлено.

- аллергически исследовано на туберкулез КРС – 36700 голов или 100 %, из них положительно реагирующих выявлено – 8 голов, процент зараженности составил – 0,02 %.

В 2017 году- на Бруцеллез КРС исследовано 36461 голова или 100 %, из них положительно реагирующих выявлено – 43 голова, процент зараженности составил – 0,1 %;

- на Бруцеллез МРС исследовано 16355 головы, или 100 %, из них положительно реагирующих выявлено – 20 голов, процент зараженности составил – 0,1 %;

- исследование по бруцеллезу свиней и лошадей выполнен на 100 %, положительно реагирующих не выявлено.

- аллергически исследовано на туберкулез КРС – 43300 голов или 100 %, из них положительно реагирующих выявлено – 2 головы, процент зараженности составил – 0,004 %.

За 2017 год идентификация сельхозживотных произведена полностью. В целом по району эпизоотическая ситуация сохраняется в норме.


Кормовая база.

Площадь кормовых культур в 2018 году составила 18199 га, В 2018 году заготовлено на зимнее - стойловый период сено в объеме 70,0 тыс. тонн, сенажа – 27,2 тыс. тонн, соломы – 73,4 тыс. тонн, силоса – 31,8 тыс. тонн, зернофуража – 45,0 тыс. тонн, что обеспечит полную потребность в кормах.

Переработка сельхозпродукции. В районе успешно работают 3 цеха по производству растительного масла: КХ «Безбабный В.И.» запущен в 2009 году производственной мощностью 850 тонн в год, в августе 2012 года было произведено увеличение производственной мощности - 1050 тонн в год. .На текущий момент цех не вышел на производственную мощность. За 2017 год произведено 316 тонн растительного масла.

КХ «Каржау» - «Цех по производству растительного масла», как инвестпроект, проектной мощностью 2600 тонн в год, стоимость проекта 289 млн. тенге.В2017-2018 годах вКХ «Каржау» произведена реализация проекта "Строительство завода по производству растительного масла мощностью до 7000 тонн в год" на сумму 1456,4 тыс.тенге.ТОО "Жарколь - 007" - «Завод по производству растительного масла» проектной мощностью 2000 тонн в год. В районе функционирует один колбасный цех, три мельницы 4 цеха по производству полуфабрикатов, 3 цеха по производству растительного масла, 10 пекарней.В районе существует проблема сбыта продукции, на что в значительной мере влияет наличие большого числа посредников между производителями и конечными потребителями продукции. SWOT-анализ состояния развития отрасли:

Сильные стороны (S)

1. Район является лидером в производстве пшеницы и пшеничной муки;

2. Значительная государственная поддержка программ развития АПК;

3. Обеспеченность земельными и водными ресурсами;

4. Большой накопленный опыт применения агротехнологий.

Слабые стороны (W)

1.Невысокая производительность труда в АПК.

2.Низкий уровень рентабельности субъектов АПК;

3. Сырьевая направленность АПК.

Возможности (O)

1.Увеличение степени переработки сельскохозяйственного сырья за счет активизации процесса кооперации сельских производителей.

2.Увеличение рынков сбыта, расширение производства.

Угрозы (T)

1.Ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры цен на продукцию отрасли;

2.Неблагоприятные изменения природно-климатических условий (рост дефицита водных ресурсов, нестабильность погодных условий и др.);

3.Несоблюдения научно-рекомендованных нормативов использования ресурсов.



Основные проблемы:

мелкотоварность производства, концентрация производства животноводческой продукции в личных подсобных хозяйствах;

недостаточно развитая производственная инфраструктура;

низкая доступность к кредитным ресурсам мелких субъектов, недостаток основных и оборотных средств у большинства сельхозтоваропроизводителей;

Тенденции развития:

-формирование эффективной государственной поддержки отрасли;
- развитие экспорта мяса КРС, отгонного животноводства,

-расширение производства масличных, кормовых и других видов культур.

Малый и средний бизнес, торговля

По состоянию на 1 января 2018 года на территории района действует 1462 субъекта малого и среднего бизнеса: сфера обслуживания представлена 263 объектами, в том числе торговля - 197, бытовое обслуживание - 38, общественное питание - 28 единиц, в них занято 1399 человека; 13 перерабатывающих цехов: 7 - растениеводческой продукции, 4- животноводческой и 2- других.

Ведётся постоянная работа по информационному разъяснению направлений государственной поддержки предпринимательства.

В 2015 году по программе ДКБ - 2020 по первому направлению «Субсидирование части процентной ставки и гарантирование» получили кредит на развитие бизнеса два предпринимателя:

- ИП Паращенко П.А. - Расширение магазина с/х запчастей, сумма займа 2 млн. тенге;

- ИП Жакешов - приобретение коммерческого транспорта, сумма займа 2,2 млн. тенге. Получены гарантии Фонда «Даму» в сумме 2,1 млн. тенге.

В 2016 году 1) ИП «Кривонос Л.М.» - приобретение оборотных средств (товары народного потребления, запасные части для автомашин), Костанайским областным филиалом АО «Народный Банк Казахстана» одобрено финансирование проекта ИП «Кривонос Л.М.» на общую сумму 12 млн. тенге, ставка вознаграждения – 19% годовых, из которых, субсидируемая часть составила – 10%, не субсидируемая – 9 %. Так же проект одобрен Фондом «Даму» по части гарантирования в сумме 1 млн. 200 тыс. тенге.

2) ТОО «Турар» - в целях приобретения оборотных средств (диз.топливо, з\части, семена), Костанайским областным филиалом АО «Банк Центр Кредит» одобрено финансирование проекта ТОО «Турар» на общую сумму 150 млн. тенге, ставка вознаграждения – 16% годовых, из которых субсидируемая часть составила – 10%, не субсидируемая - 6%.

3) ИП «Шелест О.В.» - в целях приобретения оборотных средств (промышленные товары народного потребления), Костанайским областным филиалом АО «Народный Банк Казахстана» одобрено финансирование проекта ИП «Шелест О.В.» на общую сумму 1,5 млн. тенге, ставка вознаграждения – 19% годовых, из которых, субсидируемая часть составила – 10%, не субсидируемая – 9 %. Так же проект одобрен Фондом «Даму» по части гарантирования (26 % от суммы кредитования).

В 2017 году 1) ИП «Тристан М.В.» - приобретения помещения, а так же необходимого нового оборудования для парихмахерской, Костанайским областным филиалом АО «Банк Центр Кредит» одобрено финансирование Start-up проекта предпринимателя на общую сумму 4 млн. тенге. Ставка вознаграждения составила – 14% годовых до 20.01.2020 г. (далее 16,5%) , из которых субсидируемая часть составило – 10 %, не субсидируемая – 4 %.

2) КХ «Бердюгина Колос» - в целях приобретения комбайна и дополнительной с/х техники (протравитель, пресс-подборщик), АО «Казкоммерцбанк» одобрено финансирование проекта предпринимателя на общую сумму 4,5 млн. тенге. Номинальная ставка вознаграждения составило – 16,5 % годовых, не субсидировался.

3) ТОО «Промбаза-7» - целях приобретения оборудования для завода по производству рафинированного растительного масла одобрено финансирование АО«АТФ Банк» в размере 150 млн. тенге, ставка вознаграждения – 14% годовых, из которых, субсидируемая часть составила – 10%, не субсидируемая - 4%.

4) ТОО «Турар» - в целях приобретения специальной сельскохозяйственной техники (пневматическая сеялка точного высева «EDX 9000-TC» в количестве 1 единицы, трактор «К-744Р4 Премиум» в количестве 2 единицы, сеялка пневматическая сплошного высева модели «Turbosem-2» в количестве 1 единицы) одобрено финансирование АО «Народный банк Казахстана» в размере 200 млн. тенге, ставка вознаграждения – 15,5% годовых, из которых субсидируемая часть составила – 10%, не субсидируемая – 5,5%.

5) ИП «Шелест О.В.» - целях приобретения оборотных средств (промышленные товары народного потребления), Костанайским областным филиалом АО «Народный Банк Казахстана» одобрено финансирование проекта ИП «Шелест О.В.» на общую сумму 6,5 млн. тенге, ставка вознаграждения – 19% годовых, из которых, субсидируемая часть составила– 10%, не субсидируемая – 9 %.

Развитие малого и среднего предпринимательства в районе способствует повышению занятости населения и снижению уровня бедности, играет большую роль в развитии сельского хозяйства, увеличивает валовой региональный продукт. Однако следует признать, что пока малое предпринимательство района продолжает оставаться слабо диверсифицированным, инертным, с низкой инновационной активностью.

Конкуренция на продовольственном рынке района отмечается как между крупными промышленными предприятиями и малым бизнесом, так и между местными товаропроизводителями и отечественными компаниями. Также внутренний продовольственный рынок формируется за счет ввоза товаров из оптовых предприятий области.

Основное потенциальное конкурентное преимущество местных товаропроизводителей – невысокие цены реализации за счет более низкой доли транспортных издержек в общей себестоимости.

SWOT- анализ состояния развития отрасли:

Сильные стороны:

1.Меры государственной поддержки в рамках государственных программ (Единая программа поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020», Карта индустриализации, Программы «Дорожная карта бизнеса 2020», «Агробизнес 2020»).

2.Расположенность региона, район граничит с РФ.

3.Наличие градообразующих и системообразующих предприятий.

Слабые стороны:

1.Высокая зависимость развития экономики региона от мировой конъюнктуры рынка.

2.Проблемным вопросом для нашего района остается участие предпринимателей в Программе «Дорожная карта бизнеса - 2020» в виду отсутствия у потенциальных участников залогового имущества и создание Сель ПК из-за недостаточной разъяснительной работы.

3.Органами статистики не ведется учет действующих субъектов МСП, в связи с чем, для оказания оперативной поддержки и принятие соответствующих мер отследить спад или рост невозможно.

4.Ограниченный доступ к кредитным ресурсам из-за отсутствия залогового обеспечения, высоких процентных ставок вознаграждения, длительных сроков рассмотрения документов в кредитных учреждениях; отсутствие льгот в области налогообложения; отсутствие льгот в области кредитных отношений.

Возможности:

1.Наличие самозанятого населения, которое можно рассматривать как потенциальных предпринимателей.

2.Размещение предприятиями вспомога-тельных и обслуживающих для создания малых и средних предприятия на базе аутсорсинга.

Угрозы:

1.Недостаточное финансирование мероприятий по поддержке предприни-мательства.




Основные проблемы:

сложности с кредитованием субъектов МСБ в связи с недостатком собственных оборотных средств, залогового имущества, высоких процентных ставок вознагрождения;

дефицит квалифицированных кадров;

неразвитость электронной торговли.

Внутренняя торговля

В районе за последнее время в сфере внутренней торговли наблюдается устойчивая положительная динамика: увеличение объемов продаж населению, развитие инфраструктуры торговой сети и услуг, в том числе объектов торговли, осуществляющих процесс реализации товаров с применением современных технологий.

Удельный вес занятых в сфере торговли от экономически активного населения составил 2,2 %.


Таблица 4

Анализ объемов розничного товарооборота

Федоровского района за 2015–2017гг.



2015

2016

2017

Темп роста, % к 2015г.

Объем розничного товарооборота млн. тенге

1530,1

1781,9

2386,3

124,6

ИФО,% к предыдущему году

99,1

101,6

123,7

124,8

Объем розничного товарооборота в 2017 году вырос по сравнению с 2015 годом на 856,2 млн. тенге, темп роста составил 124,6%.

По состоянию на 1 января 2018 года в Федоровском районе сфера обслуживания представлена 255 объектами: объектов торговли - 194, бытового обслуживания - 38, общественного питания - 23 единиц, в них занято 1383 человека, имеется 1 непродовольственный рынок с количеством торговых мест более 40.


SWOT-анализ состояния развития отрасли:

СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ:

1.Количественное увеличение субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в малом и среднем бизнесе, объемов производимой продукции.

2. Развитие бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020», где представлены большие льготные возможности для предпринимателей, осуществляющих деятельность на селе.



СЛАБЫЕ СТОРОНЫ:

1.Финансовые проблемы МСП: ограниченный доступ к кредитным ресурсам из-за отсутствия залогового обеспечения, высоких процентных ставок вознаграждения, длительных сроков рассмотрения документов в кредитных учреждениях.

2.Слабое развитие электронной торговли;

ограниченный доступ к кредитным ресурсам из-за отсутствия залогового обеспечения.

3.Высокие процентные ставки вознаграждения банковских кредитов; длительные сроки рассмотрения документов в кредитных учреждениях; отсутствие льгот в области налогообложения; отсутствие льгот в области кредитных отношений.

ВОЗМОЖНОСТИ:

1.Развитие рыночной инфраструктуры, обеспечивающей эффективное функционирование малых предприятий.

2.Оказание консалтинговых и консультационных услуг МСП.

УГРОЗЫ:

1.Увеличение безработицы, повышение криминогенной обстановки, социальной напряженности в силу банкротства ряда малых и средних предприятий.

2. Рост цены на социально значимые продовольственные товары в связи с девальвацией тенге.

Основные проблемы

Отсутствие налаженного рынка сбыта, что препятствует мелким товаропроизводителям самостоятельно (без посредников) реализовать производимую продукцию как на внутреннем рынке области, так и за ее пределами.

Несовершенство действующего законодательства в сфере розничной торговли.

Тенденции развития

Наличие потенциала для развития производственной инфраструктуры малого предпринимательства.

Создание банка информации о спросе и предложений на рынке, конкурентах, поставщиках сырья, возможностях сбыта готовой продукции и участия в тендерах.


Инвестиции


Одним из показателей, влияющих на развитие экономики района, является вложение инвестиций в основной капитал.

Анализ инвестиций в основной капитал в экономику района по источникам финансирования за 2015- 2017 годы:

Таблица 5

Анализ объемов инвестиций

Федоровского района за 2015 – 2017 гг.



2015

2016

2017

Темп роста, % к 2015г.

Инвестиции в основной капитал, в том числе (млн. тенге)


4298


4106




4705


109,5

За счет республиканского бюджета


1484


1331


300


20,2

Местного бюджета

351

271

575

163,8

Собственные средства предприятий и населения


2463


1891


2867


116,4


Доля бюджетных средств в общем объеме инвестиций за 2017 год составляет 875млн. тенге, или на 960 млн. тенге меньше годового объема вложения бюджетных средств 2015 года. Темп роста составил 47,7 %.

Swot – анализ состояния развития отрасли

СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ

1.Создан Центр привлечения инвестиций и поддержки инноваций АО «Социально-предпринимательская корпорация «Тобол»;

Предоставляются инновационные гранты АО «Национальное агентство по технологическому развитию»;

2.В рамках реализации Единой программы «Дорожной карты бизнеса 2020» предпринимателям региона оказывается финансовая поддержка на реализацию проектов с инновационной составляющей.

СЛАБЫЕ СТОРОНЫ

1.Низкая активность традиционных промышленных предприятий во внедрении инновационных технологий;

2.Высокий уровень изношенности оборудования, препятствующий повышению эффективности производства.

3.Неполное использование имеющихся производственных мощностей;

4.Невысокая инвестиционная привлекательность и постоянный дефицит оборотных средств у предприятий.

ВОЗМОЖНОСТИ

1.Осуществление модернизации предприятий промышленности в рамках бюджетной программы «Дорожная карта бизнеса 2020»;

2.Повышение производительности труда на промышленных предприятиях путем внедрения инновационных технологий в рамках программы «Производительность-2020».

УГРОЗЫ

1.Сырьевая направленность промышленности;

2.Недостаточная конкурентоспособность продукции отдельных отраслей обрабатывающей промышленности;

3. Возможное падение цен на сырье.

Основные проблемы в области инвестиций и инноваций:

низкий уровень инновационной активности бизнеса;

несовершенство действующего законодательства в области инвестиций;

отсутствие региональной инновационной системы.

Сильные стороны

Рост объема промышленного производства в районе.

Наличие минерально-сырьевых ресурсов.

Увеличение числа промышленных предприятий в районе.

Возможность реализации инвестиционных проектов в обрабатывающей промышленности.


Развитие Казахстанского содержания

На территории района производится определенный перечень продукции, которая может конкурировать с импортными аналогами.

Спектр этих товаров стал основой в казахстанском содержании при закупках, которые проводят не только госорганы, но и национальные компании, крупные предприятия.

В регионе производится продукция сельского хозяйства и расширяется перечень предприятий по ее переработке (зерно, мука, мясная продукция, растительное масло).

Все предприятия перечисленных отраслей уже имеют опыт в работе с различными структурами Костанайской области.

Такие товары как спецодежда, столярные изделия, кислород, некоторые строительные материалы, печатная и бланочная продукция закупается у местных поставщиков. Продукты питания для объектов образования, здравоохранения, социальной защиты в основной доле закупаются также у местных поставщиков.

Проводимые мероприятия позволили установить новые и укрепить имеющиеся деловые контакты, открыть возможность представителям малого и среднего бизнеса заявить о себе крупным компаниям, увеличить объем производства конкурентоспособной отечественной продукции.

Причины, сдерживающие развитие казахстанского содержания.

Основной причиной, сдерживающей развитие казахстанского содержания, является отсутствие заводов изготовителей продукции (канцелярские, хозяйственные товары, бытовая и компьютерная техника, медицинское оборудование, специальный транспорт, а также некоторые продовольственные товары и другое).


Тенденции развития:


1. Заключение меморандумов по развитию местного содержания между акиматами, национальными компаниями, системообразующими предприятиями и недропользователями.

2. Проведение работы по размещению единого логотипа для казахстанских производителей.

3. Расширение линейки выпускаемой продукции на действующих малых и средних предприятиях и создание смежных производств вокруг крупных предприятий посредством оказания содействия в заключении оффтэйк контрактов между заказчиком и производителем.

4. Систематическое проведение мониторинга доли местного содержания в закупках товаров, работ и услуг государственных органов, системообразующих предприятий и национальных компаний через интернет-портал «Казахстанское содержание».



Развитие центров экономического роста


В районе насчитывается 49 сельских населенных пунктов, в которых проживает более 25669 человек. Из общего количества СНП 12 соответствует высокому потенциалу социально-экономического развития, 37 – среднему.

Развитие района планируется осуществить посредством развития территорий, которые отвечают потребностям экономического развития и обеспечивают эффективное использование ресурсов (инвестиций, инфраструктуры и рабочей силы и др.). Исходя из основных стратегических и программных документов такими территориями («точками роста») являются: районный центр - село Федоровка, опорные сельские населённые пункты - Банновка и Пешковка.

Село Федоровка с численностью населения 6536 человек, является центром Федоровского сельского округа с числом жителей 8413 человек. Расстояние до областного центра - 77 километров.

В радиусе 30 км от села расположено 8 сельских населенных пунктов, которые экономически тесно связаны, так как находятся вдоль автотрассы «Астана- Екатеринбург» Основным направлением деятельности села является производство и переработка сельскохозяйственной продукции.

Общая площадь территории села Федоровка – 6774, земли сельхозназначения 713га, в том числе пашня - 170 га, пастбища – 540 га.

Протяженность внутрипоселковых дорог села составляет 78,5 км с твердым покрытием.

Экономическую сферу села представляют 538 хозяйствующих субъекта, из них 1 акционерное общество и 8 товариществ с ограниченной ответственностью, 1-сельскохозяйственное кредитное товарищество,19 крестьянских хозяйств, 508 объектов малого бизнеса, 4перерабатыващих цеха.

В селе насчитывается 778 голов КРС, лошадей - 346, МРС – 292 головы свиней - 199.

Социальная сфера села представлена центральной районной больницей, частный гинекологический кабинет, 7 аптечных пуктов, 3 средних школы (в том числе одна с государственным языком обучения), интернат для проживания детей при средней школы №1, школа искусств, 3 детских сада, 3 миницентра при школах, центр по изучению языков, кабинет психолого–педагогической коррекции, районный дом культуры «Жастар», центральная районная библиотека, районная детская библиотека, детско-юношеская спортивная школа, стадион «Атлет» и 3 спортзала при общеобразовательных школах, 5 общественных организации, 2 религиозных объединения. Имеется почтовая, телефонная и сотовая связь (билайн, актив, теле-2), ЦОН, гостиница. Так же на территории села действуют отделы по делам обороны, внутренних дел, по чрезвычайным ситуациям, дорожная и миграционная службы, служба пожаротушения, редакция газеты.

В 2015 году начата реализация проекта по строительству магистрального газопровода в селе Федоровка. Газопровод разделен на три очереди, включая село Жарколь. В 2017 году освоено 366,4 млн.тенге по


первой очереди, все социальные объекты располагаются во второй очереди, т.е. на 2018 год на сумму 785,6 млн.тенге.

В течение 2016 года в рамках реализации первого направления ДКЗ-2020 через местное самоуправление в селе Федоровка проведены текущие ремонты Центра Досуга «Алга», здания ДК «Жастар», обустройство территории за детской игровой и скейтбордной площадками, благоустройство возле аллеи молодоженов, ограждение аллеи молодоженов и памятника участникам ВОВ металлическим забором и благоустройство территории вокруг памятников. Также проведены текущие ремонты улиц Карла-Либкнехта, Красноармейская, Советская, Юнацкого.

Село Банновкас численностью населения 993 человек,является центром Банновского сельского округа, с численностью населения-2195 человек. Протяженность внутрипоселковых дорог села составляет 16,7 км, в том числе 7,9 км с твердым покрытием.

Общая площадь территории села составляет 17917 га, из них 13555 га -земли сельскохозяйственного назначения, в том числе 10687га-пашни, 1857 га-пастбища.

Расстояние до областного центра - 106 км, до районного центра- 26 км. В радиусе 12 км от села расположены Цабелевка, Каракопа и село Чистый Чандак Камышинского сельского округа.

За последние три года наблюдается динамика роста численности села Банновка за счет рождаемости.

Рабочие места представлены государственными учреждениями: акиматом села Банновка, средней школой и 2-мя детскими садами, ФАПом, библиотекой, почтовым отделением, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими хозяйствами.

Наблюдается положительная динамика роста малого бизнеса.

На селе действуют 4-ТОО, 5 КХ и 41 ИП.

В сельском округе насчитывается 636 голов КРС, 14 лошадей, 311овец и коз, 496 свиней.

В 2018 году участниками микрокредитования стали 4 человека по программе "Развитие массового предпринимательства", на общую сумму 4,3 млн. тенге, приобретено 16 голов КРС.

В 2016 году осуществлен наружный ремонт нового и старого зданий (кровли, фасада, замена окон) КГУ «Банновская средняя школа» отдела образования акимата Федоровского района на общую сумму 111 млн. тенге, а также установлен новый котел отопления на сумму 1,2 млн. тенге, проведен текущий ремонт дорог села за счет средств местного самоуправления площадью 530 кв. м, на сумму 1,8 млн. тенге. До конца года планируется завершить ремонт дорог с гравийным и грунтовым покрытием на сумму 6,1 млн.тенге.


Ежегодно проводятся мероприятия по проведению уличного освещения. Так, за период до конца 2018 года запланирован монтаж уличного освещения на сумму 1930,9 тыс. тенге.


Село Пешковка с численностью населения 2787 человека, является центром Пешковского сельского округа. Общая территория села составляет 26982 га, из них земли сельскохозяйственного назначения 21814 га, пашни -20175 га, пастбищ - 1639 га.

Село Пешковка расположено возле автомобильной трассы «Екатеринбург-Астана» и в 25 км от районного центра. Расстояние до областного центра - 104 км.

В радиусе 25 км от села расположены села Пешковского сельского округа Кравцово, Калиновка, Полтавка, село большое на расстоянии 38 км.

За последние три года наблюдается динамика роста численности села Пешковка за счет рождаемости и переселения из других районов.

Количество действующих предприятий и учреждений социальной сферы представлены:

объекты образования: средняя школа, обучающая 377 детей и детский сад «Аленушка» на 70 мест, детский сад «Айналайн» на 45 мест и 1 миницентр при школе.

объекты здравоохранения: врачебная амбулатория в с. Пешковка на 25 посещений в смену,

объекты культуры: сельская библиотека, сельский клуб, объекты спорта- 2 спортивных зала, в том числе 1 - при школе.

Связь: почтовое отделение, АТС, сотовая связь.

Объекты малого бизнеса: 22 магазина, пекарня, 2 кафе, 4 столовых, швейный цех, пилорама, 2 мельницы, баня.

Наблюдается положительная динамика роста малого бизнеса.

На селе действуют 3ТОО, 49 КХ и 136 ИП, 4 перерабатывющих цеха.

В селе насчитывается 1216 голов КРС, 88 лошадей, 581 овец и коз, 1418 свиней.

Основным направлением деятельности с. Пешковка является производство зерна и его переработка. Базовое предприятие - ТОО "Пешковский КХП", занимается хранением и переработкой продукции растениеводства.

В 2016 году создано СельПК «Кировское -1», основными видами деятельности являются производство, сбыт и хранение сельскохозяйственной продукции, а именно - породное преобразование КРС с целью развития мясного направления в животноводстве.

Участниками микрокредитования по программе «Продуктивной занятости и массового предпринимательства» за последние 2 года стали стали 12 участников жителей села Пешковка: 2 участника - на грузоперевозки, развитие животноводства - 8 участников, 4- оказание услуг.

Ежегодно проводятся мероприятия по проведению уличного освещения населенного пункта . Из 11 улиц села Пешковка освещены 9 улиц, установленно 278 светильников общей протяженностью 19,9 км электролиний.


SWOT-анализ состояния развития сел:

Сильные стороны (S)

1.Удобное для развития географическое расположение: расположение вдоль магистральной железнодорожной линии,близостью к рынкам сбыта. Наличием основных объектов социальной инфраструктуры, функционирование перерабатывающих предприятий. Наличие плодородных земель сельскохозяйственного назначения, достаточное количество пастбищных угодий, водоемов - для расширения отрасли животноводства.

2. Возможность реализации инвестпроектов в обрабатывающей промышленности.


Слабые стороны (W)

1.Слабая техническая оснащенность аграриеев, низкий уровень развития ифраструктуры, дефицит квалифицированных кадров в сфере образования, здравоохранения, сельского хозяйства, неудовлетворительный уровень инженерной инфраструктуры


Возможности (O)

1. Расширение малого и среднего бизнеса, создание новых предприятий, рабочих мест, улучшение благосостояния граждан.

Угрозы (T)

1.Возрастание зависимости региональной экономики от сырья.

2.Падение цен на продукцию сельскохозяйственного сектора.


Основные проблемы в развитии районного центра и опорных сел:

требуется ремонт внутрипоселковых дорог и реконструкция дорог районного значения;

обеспечение населения питьевой водой;

строительство насосной станции и разводящих сетей по улицам села Пешковка;

улучшение социальной сферы (строительство врачебной амбулатории);

требуется дополнительное освещение улиц, благоустройство сел;

отсутствует центр обслуживания населения.


2.1.2. Анализ социальной сферы


Образование


В системе образования наблюдается устойчивая тенденция повышения уровня материально-технического обеспечения школ на основе оснащения компьютерами, кабинетами новой модификации и широкополосным Интернетом, что повышает доступность к качественному образованию получателям услуг.

Увеличение государственного заказа на подготовку кадров с техническим и профессиональным образованием повышает обеспеченность различных отраслей экономики области квалифицированными кадрами. Рост численности трудоустроенных выпускников колледжей способствует сокращению уровня безработицы в регионе.

В районе наблюдается устойчивая положительная тенденция роста охвата детей дошкольным воспитанием и обучением. В регионе целенаправленно проводятся капитальный и текущий ремонты, реконструкция школ, строительство новых школ с государственным языком обучения для создания условий, соответствующих современным нормам.

Дошкольное образование


Дошкольным воспитанием охвачено 1381 ребенок в возрасте от 1 года до 6 лет, из них: ясли - садами- 765 детей, 8 мини-центра с полным днем пребывания на 122 места и 10 мини-центров с неполным днем пребывания – 181 человек, в классах предшкольной подготовки обучаются 313 воспитанников.

Охват детей в дошкольных организациях с полным днем пребывания 887 детей, что составляет 83 % от общего числа детей в возрасте от 1 - 6 лет.

Охват детей дошкольным воспитанием за 2 последних года увеличился и составил 99 % (2016 год – 98,8 %, 2017– 98,8 %). В 2018 году показатель составляет - 99 % - это 1068 детей.

В районе предпринимаются меры по повышению качества предоставления услуг в области дошкольного воспитания.

В январе 2018 года в селе Федоровка открылся детский сад «Балбобек» на 75 мест. На его ремонт и оснащение было затрачено более 16 млн. тенге.

Ведется планомерная работа по повышению профессионального уровня воспитателей. Из 113 воспитателей, 69,9 % педагогов имеют высшее и техническо-профессиональное образование по специальности «Дошкольное воспитание и обучение».

Положительной тенденцией является то, что в первых классах начинают обучение дети с 6 – 7 лет, прошедшие подготовку в классах предшколы. Ситуация, 100% охвата детей предшкольной подготовкой, сохраняется в районе в течение 4 – х лет. На начало 2018 – 2019 учебного года функционирует 30 классов предшкольной подготовки с охватом 313 детей.


Дополнительное образование.


В сеть внешкольных организаций дополнительного образования входит 3 организации, которые посещают 2482 ребенка, или 83,1 % от общего количества учащихся. Доля вовлеченности детей во внеурочную деятельность увеличилась на 7,9 % по сравнению с 2017 годом (75,2%). Дополнительное образование в районе обеспечивает Федоровская детская школа искусств с охватом- 241 учащихся, детско - юношеская спортивная школа, где занимается - 750 детей, Дом детского творчества, в котором работают кружки для 1490 детей.

Кроме того, в районе функционирует школьное лесничество «Беркут» на базе Косаральского сельского округа.

В районе отмечена положительная динамика, выраженная в повышении степени охвата детей дошкольным воспитанием и обучением, увеличением степени обеспеченности дошкольных организаций сотрудниками с дошкольным образованием.


Swot анализ состояния развития отрасли

Сильные стороны:

1. Положительной тенденцией является то, что в первых классах начинают обучение дети с 6 – 7 лет, прошедшие подготовку в классах предшколы. Ситуация- 100% охвата детей предшкольной подготовкой сохраняется в районе в течение 4 – х последних лет. В 2018– 2019 учебном году функционирует 30 классов предшкольной подготовки с охватом 313 детей.


Слабые стороны:

1.Слабо развита информатизация дошкольного образования.

Возможности:

1.Развитие государственно-частного партнерства в области укрепления материально-технической базы ДО (капитальный ремонт зданий, оснащение учебных помещений специальным оборудованием и инвентарем).


Угрозы:

1.Ограниченность бюджетных средств, выделяемых из областного и местных бюджетов, обуславливает слабую материально-техническую базу ДО в районе.


  • Слабые стороны:

Слабо развита информатизация дошкольного образования.

Возможности:

  • развитие государственно-частного партнерства в области укрепления материально-технической базы ДО (капитальный ремонт зданий, оснащение учебных помещений специальным оборудованием и инвентарем);

  • разработка системы мер поддержки и привлечения молодых специалистов в сферу дошкольного воспитания и обучения в сельской местности с целью обеспечения благоприятных условий для работы и проживания.

Рекомендации:

  • Повышение эффективности работы по привлечению квалифицированных специалистов в сферу дошкольного воспитания и обучения с учетом реальных потребностей последних в комфортных условиях работы и проживания на основе разработки специальной программы, ориентированной на специфику региона.


Среднее образование

На начало нового учебного года сеть общеобразовательных школ оптимизирована, Постановлением акимата Федоровского района в летний период Жиландинская НШ была ликвидирована. Минская средняя школа реорганизована в основную.

Таким образом, образовательный процесс с 1 сентября текущего года начался в 29 школах района, в том числе: 14 средних, 5 основных, 10 начальных школах. Наблюдается динамика уменьшения контингента детей. По сравнению с прошлым годом количество обучающихся уменьшилось на 27 человек и на 2017-2018 год составляет 2984 учащихся (2016 - 2017 учебный год – 3011). В том числе охвачены 7-ю классами коррекции 54 обучающихся. ( СШ № 1- 21 ребенк), Банновская СШ - 33 ребенка). Наблюдается тенденция уменьшения числа детей на 2 человека, обучающихся на государственном языке и составляет в целом по району 169 человек (в 2017-2018 учебном году – 171 учащихся). Преподавание с государственном языком обучения ведется в 3 школах: СШ № 2 – 105 учащихся, Успеновской СШ – 56 детей, Кенеральской СШ – 8 учащихся.

Особенностью образовательного пространства района является то, что 86,2 % (25 школ) организаций образования состоит из малокомплектных школ, которые охватывают обучением 1516 детей.

В районе работают 448 педагогов, из них с высшим образованием - 385 (86 %). Доля педагогических работников с высшей и первой категориями составляет – 56,7 %.

В 2018 году курсы по обновленному содержанию образования прошли 220 педагогов. Аттестации подлежало 75 учителей (16,7%), из них на высшую категорию 23, на первую 20, на вторую 32 учителя.

По итогам ЕНТ 2018 года выпускники имеют следующие результаты: средний балл составил - 66,2%.

Необходимо отметить сдвиги по развитию инклюзивного образования, которое следует рассматривать как один из возможных подходов к образованию детей с особыми потребностями в развитии. По статистическим данным в районе проживают 444 ребенка дошкольного и школьного возраста с ограниченными возможностями в развитии, в том числе детей инвалидов 53, из которых обучение на дому подлежат 14 детей. Обучаются в 25 общеобразовательных школах 380 детей, 16 детей в коррекционных учреждениях, другие организации 8, 14 детей обучаются на дому, трудоустроено 2.

В 2018 году финансирование сферы образования составило 1 млрд. 823 млн. тенге. Во всех школах проведен ремонт помещений. В 4-х учреждениях образования ремонт отопительной системы, приобретено 8 водогрейных котлов и котельное оборудование. Всего на эти цели направлено свыше 31 млн. тенге, из них 15 млн. тенге привлеченных средств.

На сегодняшний день, имеется 3 разработанные проекто-сметные документации на проведение капитального ремонта зданий школ, на общую сумму 615,7 млн. тенге(Банновская СШ, Первомайская СШ, Воронежская СШ.).

В 2018 году в рамках реализации обновленного содержания образования на закуп учебников и учебно-методических комплексов для учащихся 3-х, 6-х, 8-х классов из районного бюджета направлено38,5 млн. тенге.

В организации образования установлены 30 комплектов интерактивного оборудования, приобретенных за счет областного бюджета на общую сумму 14,4 млн. тенге.

К 14 школам осуществлялся ежедневный подвоз 390 учащихся, к 4 школам еженедельный подвоз 78 детей.

Все школы 100 % подключены к сети интернет, 93,1 % (27 школ) из них имеют широкополосный доступ. Количество учащихся на 1 компьютер составляет 4,3 человека (на отчетный период прошлого года данный показатель был равен 5,1 человек).

В 2016 году были проведены капитальный и текущий ремонтны в Банновской СШ и Успеновской СШ на сумму 112 млн. тенге, средства выделены 99,9 млн.тенге из республиканского бюджета и 12,1 млн.тенге из местного бюджета.

В 2017 году на облицовку фассада Банновской СШ из местного бюджета было затрачено 2,3 млн.тенге.

Swot анализ состояния развития отрасли

Сильные стороны:

1.отсутствие аварийных школ и школ с 3-сменым обучением.

2.рост числа выпускников - претендентов на аттестат об общем среднем образовании «Алтын белп» и снижение числа второгодников.

4. к сети Интернет подключено 100% школ;

5.100% учащихся из малообеспеченных семей обеспечены бесплатным горячим питанием.

Слабые стороны:

1.сокращение численности учащихся школ 2.недостаточный уровень материально-технического оснащения школ.

Возможности:

1.Обеспечение бюджетного финансирования и стимулирование участия частного сектора в финансировании затрат, связанных с укреплением материально-технической базы объектов среднего образования.

2.Разработка системы мер, стимулирующих приверженность молодых педагогических кадров своему делу и привязанность к сельской местности.

Угрозы:

1.стремление населения к лучшим условиям оплаты труда и проживания приводит к систематическому оттоку педагогических кадров, имеющих высокую квалификацию и опыт общения с детьми, из системы образования, что снижает качество среднего образования.


Тенденции развития: Расширение финансирования расходов, связанных с проведением капитального ремонта.

Специальные коррекционные организации образования

Кабинет психолого – медико - педагогической коррекции является одним из видов специальных организаций образования и создан в районном центре Федоровского района селе Федоровка в 2005 году для оказания комплексной медико - педагогической и социально- психологической помощи детям и подросткам с ограниченными возможностями в развитии в возрасте от 0 до 18 лет.

На начало 2018 – 2019 учебного года на учете состоит 444 детей с особыми потребностями в развитии, 54 детей обучается в классах коррекции, 9 детей не подлежит обучению. 380 детей обучаются при общеобразовательных школах.

В кабинете психолого - педагогической коррекции получают психолого–педагогическую поддержку62 детей, в 4 логопедических пунктах корригируют речевые дефекты и нарушения 43 ребенка.

Swot анализ состояния развития отрасли

Сильные стороны:

1.увеличивается количество логопедических пунктов в школах, что положительно сказывается на устранении речевых недостатков у детей, особенно в младшем школьном возрасте.

2.коррекционные организации образования оснащаются современным оборудованием, что способствует эффективной организации обучения детей с ограниченными возможностями.

4.детям с ограниченными возможностями в развитии предоставлена возможность получать коррекционную помощь в КППК.

Слабые стороны:

1.недостаточно развита сеть коррекционных классов с казахским языком обучения в общеобразовательных школах.


Возможности:

1.обеспечение школ специальными педагогами, в том числе с казахским языком обучения.


Угрозы:

1.дефицит педагогических кадров (дефектологов, сурдологов, тифлопедагогов, олигофренопедагогов).

2.недостаточное повышение квалификации педагогов для обучения детей в условиях инклюзива.


Тенденции развития:

организация и проведение теоретико-практических семинаров по повышению квалификации педагогических кадров для обучения детей в условиях инклюзива.

обеспечение учебниками и учебно-методическими комплектами коррекционных организаций образования.

Система охраны прав и защиты законных интересов детей

Во всех школах был предусмотрен 100% (3037 учащихся) охват учащихся организацией горячего питания, бесплатно питается - 607 учащихся, что составляет – 20 %, в том числе из фонда всеобуча – 542 ребенка.

В 2017 году опекунам выплачены пособия на содержание 59 детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,общая сумма составила 14,2 млн. тенге.

Для обеспечения конституционного права на получение общего среднего образования детьми, проживающими в населенных пунктах, не имеющих школ или школ соответствующего типа, в районе функционируют 4 пришкольных интерната в, которых проживает 114 обучающихся и организован подвоз из 34-х населенных пунктов 441 учащегося к 14 общеобразовательным школам, в том числе 319 детей находятся на ежедневном подвозе, 122- на еженедельном.

Swot анализ состояния развития отрасли

Сильные стороны:

1. увеличивается количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных семейными формами устройства.

2. в связи с увеличением количества специ-алистов по вопросам охраны прав детства, возросла выявляемость детей, оставшихся без попечения родителей.

Слабые стороны:

1. не урегулирована мера ответственности (материальной, либо иной) родителей, лишенных родительских прав в отношении несовершеннолетних, механизм взыскания алиментов.


Возможности:

1.пропаганда семейных ценностей, альтернативных форм семейного устройства.

2.обеспечение прохождения специалистами органов опеки и попечительства курсов по реализации стратегии деинституционализа-ции устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.


Угрозы:

1.сокращение численности специалистов органов опеки и попечительства в рамках оптимизации штатной численности органов, содержащихся за счет государственного бюджета.






Основные проблемы:

Обеспечение жильем детей сирот и детей ОБПР.

Увеличение детей данной категории с отклонениями в физическом и психическом развитии, что снижает возможность усыновления либо передаче ребенка на патронатное воспитание.

Трудоустройство воспитанников детских домов.

Рекомендации:

  • обеспечить прохождение специалистами органов опеки и попечительства курсов по реализации стратегии деинституционализации устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.


Техническое и профессиональное образование

Одним из направлений Стратегии индустриально-инновационного развития страны является подготовка квалифицированных рабочих кадров, востребованных на рынке труда.

В районе техническое и профессиональное образование осуществляется в КГКП «Федоровский сельскохозяйственный колледжУправления образования акиматаКостанайской области».

Проведя маркетинговые исследования, оценку сложившейся ситуации на рынке труда, изучив потребности в специалистах рабочих профессий, необходимых району, нет заказа на специалистов с государственным языком обучения. Форма обучения очная, дневная. Набор и обучение в колледже ведется на базе основной школы, на бюджетной основе. В разрезе специальностей и квалификаций контингент обучающихся выглядит следующим образом:


Шифр и наименование специальности

Шифр и наименование квалификации

2014-2015

2015-2016

2016-2017

1

0508000 – Организация питания

0508012 – Повар

74

73

75

2

0901000 – Электрооборудование электрических станций и сетей (по видам)

0901032 – Электромонтажник по силовым сетям и электрооборудованию

42

47

50

3

1401000 – Строительство и эксплуатация зданий и сооружений

1401012 – Каменщик

24

24

23

4

1504000 – Фермерское хозяйство (по профилю)

1504062 – Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства

75

47

24

5

1504000 – Фермерское хозяйство (по профилю)

1504072 – Наладчик сельскохозяйственных машин и тракторов

-

-

25


ИТОГО

232

215

191

197



Трудоустройство выпускников


Годвыпуска

Кол-во выпускников

Кол-во трудоустроенных

% трудоустройства

2015

69

55

79,7%

2016

67

56

83,6%

2017

72

60

83,3%


Совместно с КГУ «Центром занятости населения акиматаФедоровского района Костанайской области» ежегодно определяется потребность в специалистах технического и профессионального образования на рынке труда района. В связи с этим корректируется план приёма на новый учебный год.

Выпускники колледжа трудоустраиваются как на территории Федоровского района, так и за его пределами. Студенты, проходя производственную практику на базах социальных партнеров, заранее определяются с дальнейшим местом работы. Наиболее отличившихся практикантов руководители предприятий сами приглашают на работу.

На сегодняшний день в числе социальных партнеров колледжа крупные и мелкие сельхозтоваропроизводители такие как ТОО «Алтын-Инвест», ТОО «Беркут», Федоровский РЭС, пункты общественного питания ИП «Киценко», ИП «Ковтун».

Всего колледжем заключено 16 договоров о социальном партнерстве, 8 из которых с элементами внедрения дуального обучения по профессии «Повар», уже с первых дней обучения обучающиеся получают первоначальные знания по профилю своей профессии.


Обеспеченность педагогическими кадрами



Учебный год

Кол-во преподавателей

Категория

Образование

высшая

I

II

без категории

высшее

с/специальное

1

2014-2015

22

1

5

10

6

17

5

2

2015-2016

25

1

7

9

8

21

4

3

2016-2017

24

-

8

7

9

23

1

4

2017-2018

26

3

8

6

9

24

2


В Федоровском сельскохозяйственном колледже уделяется большое внимание  вне учебной деятельности обучающихся. Правильная организация досуга позволяет реализовать творческий потенциал молодых людей, выявить их таланты и способности, занять время общественно - полезными делами.

Внеклассная работа колледжа богата самыми разнообразными формами и содержанием конкретной деятельности обучающихся: проведение классных часов, «круглых столов», бесед, лекций, посещение культурных мероприятий в районном Доме культуры «Жастар» (концерты, спектакли и т.п.) участие в субботниках и многое другое. В колледже ведет работу кружок художественной самодеятельности (посещение – порядка 30 студентов), где ребята имеют возможность заниматься во внеурочное время, реализуя свои творческие способности.

Swot анализ состояния развития отрасли

Сильные стороны:

1.Увеличение государственного образовательного заказа.

2.развитие социального партнерства колледжа с сельхозтоваропроизводителями района.


Слабые стороны:

1.Недостаточный уровень оснащения лабораторий и производственных мастерских;

2.низкая оплата труда мастеров производственного обучения, обуславливающая их отток из системы ТиПО, отражается на снижении качества образовательного процесса с точки зрения овладения обучающимися практических навыков по той или иной специальности и создает трудности с востребованностью выпускников колледжей на рынке труда.


Возможности:

1.Развитие государственно-частного партнерства в расширении сети колледжей;

2.внедрение принципов корпоративного образования, предполагающего тесную связь системы образования и предприятий и организаций, а также снимающего вопросы трудоустройства подготовленных специалистов.

Угрозы:

1.Недостаточное бюджетное финансирование ограничивает расширение сети колледжей и их отсутствие в некоторых регионах области, что, в свою очередь, ограничивает возмож-ность обучения потенциальных студентов на территории места жительства.




Рекомендации:

  • Заключение с работодателями договоров для прохождения стажировки преподавателями и практики учащимися организаций ТиПО.

  • Привлечение работодателей к укреплению учебно-материальной и информационной базы ПЛ.


Здравоохранение

По состоянию на 1 января 2018года медицинскую помощь населению оказывают 44 лечебных учреждения (центральная районная больница, 2 врачебные амбулатории, 8 фельдшерско – акушерских пунктов, 28 медицинских пунктов, 1 частный гинекологический кабинет, 4 дневных стационара).

Все врачебные амбулатории и ФАПы района оснащены автотранспортом и телефонизированы.

В районе работает 32 врача, 150 средних медицинских работников. Укомплектованность врачами составляет 83 %, средними мед работниками 98 %. Потребность во врачах - 3 (ЛОР, инфекционист, эпидемиолог). В 2017 году в район прибыло 2 врача общей практики.

В 2017 году на текущий ремонт из всех источников финансирования потрачено 4,8 млн. тенге. Проведен текущий ремонт инженерных сетей на сумму 55 млн. тенге.

Медицинские работники района работают в рамках Государственной программы развития здравоохранения РК «Денсаулык» на 2016- 2020г. по улучшению здоровья наших граждан для обеспечения устойчивого социально - демографического развития района, области и страны в целом.

Последние годы особое внимание уделяется ряду показателей, характеризующих здоровье любого общества. В основном, эти показатели являются индикаторами ВОЗ и оценивают эффективность национальной системы здравоохранения.

Средняя продолжительность жизни за 9 месяцев 2017 года составила 66,1 лет, за 9 месяцев 2018 года - 67,7 года, увеличилась на 2,5 %.

Показатель рождаемости на 1000 человек увеличился с 5,96 в 2017 г. до 6,43 в 2018 г.; показатель смертности снизился с 9,06 до 8,9. Естественный прирост составил - 6,4 - 2,47( в 2017 году был - 83, -3,11).

Показатель младенческой смертности уменьшился с 20,2 (4 абс.случаев) в 2017 году до 0 на 1000 родившихся живыми. Средне областной показатель младенческой смертности составил 10,0.

За текущий период 2018 года показатель общей смертности составил 8,9 (абс.число 231), что на 0,16 ниже показателя прошлого года, который составил 9,06 (абс.число 242). Таким образом, показатель смертности населения уменьшился на 2% .

Сегодня болезни системы кровообращения, как в мире, так и в Казахстане занимают основную долю в общей структуре заболеваемости и первое место среди основных причин смертности населения.

Значительно снизилась заболеваемость системы кровообращения с 554 случаев в 2017 году до 373 случаев в 2018 году.

Показатель смертности от болезней системы кровообращения уменьшился со 146,08 (абсол.39) в 2017 году до 84,8 (абсол.22) в 2018 году.

Второй группой болезней, стоящих на особом контроле являются онкологические заболевания.

Отмечается рост заболеваемости злокачественными образованиями (по показателю) с 224,74 (абс.60) до 227,33 (абс.59) в 2017 году.

Согласно реализации плана мероприятий по исполнению отраслевой программы здорового образа жизни при ЦРБ функционирует кабинет ЗОЖ, 7 школ здоровья по основным заболеваниям (сахарный диабет, артериальная гипертония, бронхиальная астма и др.). Так же работает кабинет здорового ребенка, кабинет планирования семьи.

Реализации мер в области формирования здорового образа жизни будет способствовать усиление межсекторального взаимодействия между заинтересованными органами и организациями, особенно в таких вопросах, как ограничение реализации алкогольной и табачной продукции, безопасность дорожного движения. В итоге увеличится средняя продолжительность жизни, уменьшится бремя заболеваний и распространенность поведенческих факторов риска.

Swot анализ состояния развития отрасли

Сильные стороны

1..Расширение сети организаций ПМСП, в которых ведется активная работа по профилактике здорового образа жизни;


Слабые стороны:

1.Поздняя обращаемость за медицинской помощью.

2.Недостаточно стимулов для беременных к регулярному наблюдению в медицинских организациях.

3.Недостаточная осведомлённость о влиянии вредных привычек на здоровье.

4.Низкая приоритетность сохранения здоровья и ведения здорового образа жизни.

5.Социальные проблемы не позволяют значительной части населения уделять внимание сохранению и укреплению своего здоровья.

6.Высокие поведенческие риски (курение, алкоголь, наркомания).

Возможности:

1. Использование телемедицины с целью консультативного обеспечения.

2. Привлечение дополнительного финансирования сферы здорового образа жизни со стороны местных компаний.

3. Увеличение охвата населения национальными скрининговыми исследованиями.


Угрозы:

1.Снижение качества обслуживания населения из-за увеличения фактической нагрузки на врачей.


Основные проблемы

Снижение рождаемости и показателя естественного роста.

Рост смертности от злокачественных новообразований.

Рост ВИЧ - инфицированных больных.

Дефицит сотрудников в службе здорового образа жизни и в системе здравоохранения в целом.

Большой дефицит врачей.

Недостаточность финансирования организаций ПМСП.



Социальная защита населения.


По данным Агентства по статистике Республики Казахстан, за период с 2015 по 2017 годы в районе численность экономически активного населения незначительно снизилась с 16954 человек до 16779 человек.

Уровень зарегистрированной безработицы на 1 января 2018 года составил 0,37 %. На 1 января 2018 года число безработных, состоящих на учете в органах занятости, составило 57человек.

На рынке труда положительно отразилась реализация Дорожной карты занятости 2020 и Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы «Еңбек».

В рамках реализации содействия продуктивной занятости используется активный поиск и подбор свободных рабочих мест, обучение, переподготовка и повышение квалификации безработных и иных целевых групп населения, организация общественных работ, создание социальных рабочих мест, организация трудоустройства на молодежную практику, проведение ярмарок-вакансий, содействие в трудоустройстве молодежи и женщин, обеспечение гарантированных социальных выплат и оказание социальной поддержки старшему поколению, инвалидам.

С 2015 по 2018 годы в районе создано 805 новых рабочих мест, в том числе постоянных – 506 (62,9%). На 1 октября 2018 года в районе создано 199 новых рабочих мест, в том числе постоянных – 156 (78,4%).

За отчетный период в общественных работах приняли участие 340 безработных.

В рамках реализации Дорожной карты занятости 2020 и Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы «Еңбек» на социальные рабочие места и молодежную практику с 2015 по 2017 годы трудоустроено 130 человек.

Вместе с тем для сельских населенных пунктов остается проблема недостаточного количества вакантных рабочих мест для трудоустройства женщин.

На профессиональное обучение направлен 151 безработный.

Снижению уровня безработицы и улучшению трудоустройства безработных способствует проведение ярмарок - вакансий.

Социальное обеспечение

Одним из важных приоритетов социальной  политики  является защита  материнства и  детства. С 2006 года  введено ежемесячное государственное пособие семьям, имеющим детей до 18 лет  (1 месячный расчетный показатель, с апреля 2014 года – 1,05 МРП). В 2017 году детские пособия назначены 440 детям на сумму 7,7 млн. тенге. С 2018 года ГДП отменено. Бюджет 2018 года предусматривает финансирование на государственную адресную помощь, жилищную помощь и другие социальные выплаты. Так, на государственную адресную помощь выделено 0,6 млн. тенге, жилищную помощь – 1,2 млн. тенге. На социальные выплаты отдельным категориям нуждающихся граждан по решению местных представительных органов в 2018 году запланировано 15,3 млн. тенге. В целом на реализацию социальных программ предусмотрено 17,1 млн. тенге, что в 1,9 раза меньше по сравнению с 2015 годом (32,2 млн. тенге) (в связи с отменой пособия на детей до 18 лет).

Однако наряду с позитивными изменениями в системе социальной поддержки малообеспеченных граждан сохраняются и нерешенные проблемы.

Swot анализ состояния развития отрасли

Сильные стороны

1.На рынке труда не намечается массовых высвобождений, что не приведет к увеличению численности безработных граждан.

2.Достаточность финансовых средств местных исполнительных органов для организации временной занятости безработных граждан.

3.Охват практически всех категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке.

4.Охват почти всех категорий лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в предоставлении специальных социальных услуг в медико-социальных учреждениях.

5.Полный охват инвалидов, престарелых, детей-инвалидов специальными социальными услугами в медико-социальных учреждениях.

Слабые стороны:

1.Малое количество вакансий рабочих мест в сельских населенных пунктах для трудоустройства женщин.

2.Отсутствие залогового имущества у малообеспеченного безработного населения для получения микрокредитов с целью открытия собственного дела.

3.Получение пособий из государственного бюджета для определенных категорий граждан является единственным источником получения денег.

4. ИПР, разработанные после формирования бюджета, исполняются не в срок.

5.Рост численности лиц старше 18 лет с психоневрологическими заболеваниями, нуждающихся в постоянном постороннем уходе.

6.Отсутствие материально-технической базы НПО для оказания специальных социальных услуг.


Возможности:

1. Создание рабочих мест, в том числе, в части реализации активных программ содействия временной занятости населения:

а) общественные работы;

б) социальные рабочие места.

2. Профессиональное обучение, переподготовка безработных граждан.

3. Проведение ярмарок вакансий свободных рабочих мест и вакантных должностей.

4. Снижение социальной напряженности.

5. Расширение сферы деятельности действующих НПО в сфере оказания социальных услуг, особенно в сельской местности.


Угрозы

1.Скрытая занятость.

2.Рост числа зарегистрированных безработных.

3.Создание искусственной безработицы (назначение государственных пособий требует от незанятого населения статуса безработного гражданина и предоставления справки о доходах).

4.Неполный охват инвалидов реабилитационными мероприятиями.

5.Низкая активность НПО по оказанию специальных социальных услуг.




Культура и развитие языков.


Сеть учреждений культуры Федоровского района представлена 21 библиотекой и 20 клубным учреждением (в том числе 6 при ТОО).

На развитие сферы культуры района с 2016 по 2017 год вложено 587 млн. тенге, в том числе привлеченных средств 3,4 млн. тенге.

На укрепление материально - технической базы клубов в текущем году направлено 10766,6 тыс. тенге, в том числе привлеченных средств 692,0 тыс. тенге.

В 2018 году для творческих коллективов района пошито 106 комплектов сценических костюмов на 5637,0 тыс. тенге, в том числе за счет привлеченных средств 18 комплектов на сумму 32,0 тыс. тенге.

В районе 144 клубных формирований, в которых занимается 1526 человек, в том числе 107 творческих коллективов, в которых принимает участие 971 человек. Звание «Народный» имеют 2 коллектива: народный хор славянской песни «Свитанок» и духовой оркестр.

В 2015-2016 годах отремонтирован в с. Федоровка - Мемориал памяти павшим в годы Великой Отечественной войны, на сумму 26,8 млн. тенге, в 2015 году отремонтировано 28 памятников на сумму 12,5 млн. тенге, из которых более 10 млн. тенге привлеченных средств.

В 2015 году по первому направлению программы«Дорожная карта занятости 2020» проведён капитальный ремонт сельского клуба в с. Лесное Коржинкольского сельского округа сметной стоимостью 122,4 млн. тенге проведены текущие ремонты объектов культуры - ремонт детской библиотеки и РДК «Жастар», затрачено 7 млн. тенге.

В 2017-2018 годах проведены косметические ремонты 3 объектов культуры на общую сумму 811,0 тыс.тенге за счет привлеченных средств.

Финансовые вложения в сферу культуры дают положительные результаты. Ежегодно наши творческие коллективы являются победителями и призерами областного смотра художественной самодеятельности. Уходящий год не стал исключением. Творческий коллектив художественной самодеятельности района занял Гран-при фестиваля.


Swot анализ состояния развития отрасли

Сильные стороны

1. Отмечается планомерный рост степени востребованности услуг в сфере культуры;

2.увеличение уровня посещаемости объектов культуры.

3.Увеличение количества проведенных культурно-массовых мероприятий.

Слабые стороны:

1. Неравный доступ населения района к услугам организаций культуры;

2.текучесть кадров и дефицит узких специалистов.


Возможности:

1. Увеличение сети учреждений культуры;

2. сохранение и развитие историко-культурного наследия района;

3. совершенствование работы клубных учреждений, библиотек посредством внедрения инновационных форм работы;

4. увеличение количества творческих коллективов.

Угрозы

1.Негативное влияние природно-климатических условий на объекты историко-культурного наследия;

2..Недостаточное количество автотранспорта для обеспечения отдалённых сел культурно-просветительными мероприятиями.


Языковая политика района направлена на создание условий, позволяющих обеспечить расширение сферы применения государственного языка, как фактора единства народа Казахстана, и сохранение лингвистического капитала региона.

Укрепляется коммуникативная функция государственного языка.

Вместе с тем, несмотря на определенные положительные результаты, проблемами развития государственного языка являются:

неравномерный уровень владения государственным языком в обществе;

недостаточное внедрение государственного языка в социально-коммуникативное пространство региона.

Оценка основных внешних и внутренних факторов:

отсутствие единой методологии и стандартов обучения государственному языку, низкий уровень подготовки преподавателей и специалистов казахского языка, отсутствие единых стандартов деятельности инфраструктуры обучения, а также системы стимулирования и мониторинга процесса овладения государственными языком, является сдерживающим фактором в деле повышения уровня владения государственным языком в обществе.

Значимым фактором в процессе внедрения государственного языка в социально-коммуникативное пространство выступает расширение сфер его активного применения в области коммуникаций, досуга и развлечений, повышение престижа употребления и популяризация государственного языка как семейной ценности, усиление роли СМИ в формировании детских познавательных и обучающихся радио и телепередач на государственном языке.

При этом продолжает сохраняться низкая степень применения государственного языка как в сфере делового общения, бизнеса, науки, так и в системе обслуживания населения, представления государственных услуг.

Swot анализ состояния развития отрасли

Сильные стороны

1.Увеличение численности населения, владеющего государственным языком;

4.Высокий уровень поддержки населением района проводимой языковой политики


Слабые стороны:

1.Неравномерный уровень владения государственным языком в регионах;

2.недостаточное внедрение государственного языка в социально-коммуникативное пространство региона;


Возможности:

1.Пропаганда и внедрение государственного языка в социально-коммуникативное пространство региона.

3.Расширение сфер активного применения государственного языка в области коммуни-каций, досуга и развлечений, повышение престижа употребления и популяризация государственного языка как семейной ценности, усиление роли СМИ в формировании детских познавательных и обучающихся радио- и телепередач на государственном языке.

Угрозы:

1.Низкая степень применения государственного языка как в сфере делового общения, бизнеса, науки, так и в системе обслуживания населения, предоставления государственных услуг.


Физическая культура и спорт, туризм.


В районе 126 спортивных сооружения: 1 стадион в селе Федоровка, 2 крытых хоккейных корта в селах Новошумное и Ленино, 2 спортивный комплекса в селе Федоровка и в селе Первомайское, 29 спортивных залов, 6 стрелковых тиров, единовременная пропускная способность- 4404 человек, насчитывается 80 коллективов физической культуры, количество человек охваченных КФК – 7750. Физкультурную работу в районе осуществляет 65 штатных работников, в том числе 5 методистов по спорту.

За 2017 год в районе проведено 620 спортивно- массовых мероприятий.

Самое главное, все спортивные объекты доступны для населения на бесплатной основе и это, безусловно, способствует развитию массового спорта. Охват населения активно занимающихся физической культурой и спортом составляет 30% от общего количества жителей района.

В течение последних трех лет в район были приглашены для работы пять тренеров по таким видам спорта, как борьба қазақкүресі, теннис, бокс, футбол, гиревой спорт. В прошлом году двум тренерам выделено служебное жилье в новом 4- квартирном доме.

Главным достижением года в сфере спорта является почетное 2-е место на областной спартакиаде «Тың - Целина 2015».

Swot анализ состояния развития отрасли

Сильные стороны

1.Увеличение посещения спортивных объектов населением.


Слабые стороны

1.Слабое оснащение материально-техничес-кой базы.

2.Недостаток профессиональных кадров.

Возможности:

1.Создание в инфраструктуре района условий для занятий физической культурой и спортом;

2.Строительство новых физкультурно-оздоровительных комплексов.

3.Реконструкция и капитальный ремонт существующих спортивных объектов.

4.Повышение профессионального уровня работников во всех сферах деятельности (подготовка, переподготовка и повышение квалификации).

Угрозы:

1.Из-за не совершенства нормативных правовых актов, в целях обеспечения социальной поддержки спортсменов и тренеров, показывающих высокие спортив-ные результаты на официальных соревнова-ниях международного уровня, происходит отток кадров из данного сектора и наблюда-ется низкий интерес высококвалифицированных специалистов в данном направлении.



По состоянию на 1 января 2018 года в Федоровском районе имеется 4 объекта туризма: 2 гостиницы - «Заит», кемпинг ИП Ковтун И.

В районе функционирует общественная организация «Союз охотников и рыболовов».

В районе, не смотря на выгодное географическое положение и наличие необходимых природных условий, туризм развивается слабо.

Для выявления основных проблем проведен анализ:

Swot анализ состояния развития отрасли

Сильные стороны

1.Выгодное географическое расположение, район граничит с двумя областями Российской Федерации (Челябинской, Курганской) и четырьмя районами Костанайской области (Костанайским, Карабалыкским, Мендыгаринским и Тарановским).

2. Большое биоразнообразие региона.

3.Наличие детского оздоровительного лагеря «Лесной уют» с соленым озером.



Слабые стороны

1.Слабое оснащение материально-техничес-кой базы.

2.Отсутствие развитой инфраструктуры туризма.

3.Низкий уровень гостиничного сервиса.

.

Возможности:

1.Создание новых рабочих мест в сфере туризма; 2.развитие туристской инфраструктуры;

3.увеличение туристских потоков по въездному и внутреннему туризму.



Угрозы:

1. Снижение объемов туристских потоков;

2.низкий уровень инвестиционной активности;

3.низкая узнаваемость региона за рубежом.



Согласно проведенному анализу можно выявить ряд проблем, сдерживающих развитие отрасли туризма в регионе:

материальная база объектов размещения характеризуется степенью морального и физического износа;

низкий уровень гостиничного сервиса;

слабая пропаганда и продвижение туристских маршрутов по историко-культурным местам района.

Внутренняя политика.

Государственное партнерство с институтами гражданского общества, развитие медийного пространства и реализация молодежной политики. В Федоровском районе зарегистрированы и ведут свою религиозную деятельность 3 религиозных объединении, имеется 3 религиозных сооружении. Из них двое представляют православие и один ислам. В районе преобладает представители православия – около 72%, католиков около 7 %, мусульман 21 %, также в районе присутствуют представители различных религиозных течении. Религиозная и межэтническая обстановка в Федоровском районе стабильна.

В районе зарегистрирована 1 Политическая Партия «НурОтан. В районе зарегистрировано 26 неправительственных организаций, 6 из которых действует, остальные находятся на различных стадиях ликвидации.

Из 6 общественных объединений представленных в районе, два из них (ОО «Межнациональный культурный центр Федоровского района», ОО «Болашак», ОО «Федоровское районное общество инвалидов) финансируется через государственный социальный заказ. Тематика лотов формируется по результатам исследований проблематики, имеющей место в районе.

ОО «Межнациональный культурный центр Федоровского района» - общественная организация, которая подготовила социально-значимые проекты для реализации в Федоровском районе, такие как «Развитие и укрепление толерантности и единства среди многонационального населения», «Взаимообогащение национальных культур как условие роста национального самосознания». Проект финансируется на сумму 1168600 тысяч тенге.

В Федоровском районе численность молодежи в возрасте от 14 до 29 лет составляет 6479 человек или 23% от общей численности населения. Из них 46 % - учащаяся молодежь (2984 человек), 11,5 % студенческая молодежь (880 человек), в том числе 4 студента обучаются по гранту акима области, 4 студентапо гранту акима района. Работающая молодежь составляет 31 % (2241 человек), самозанятаямолодежь – 16,4 % (1187 человек). Уровень зарегистрированной безработицы составляет 0,2 % (14 чел.). Согласно данным статистики уровень общей молодежной безработицы по району составляет 3,0 % (2,8 % общая по району). Уполномоченным органом по реализации молодежной политики в районе является отдел внутренней политики. Сумма финансирования на 2018 год по бюджетной программе

«Реализация мероприятий в сфере молодежной политики» - 5 млн. 967 тыс. тенге.

Вопрос «О реализации государственной молодежной политики в Федоровском районе» рассматривался на заседаниях постоянной комиссии при маслихате Федоровского района по вопросам образования, здравоохранения, культуры, спорта и социальной защиты населения в 2012 году и в текущем 2018году.

В районе реализуется целый ряд государственных специальных молодежных программ и инициатив: «Молодежная практика», «Жасыл ел», «С дипломом в село», которые получают широкий позитивный общественный резонанс.

Процесс социализации молодежи – это главный механизм включения молодых людей в общественно - политическую жизнь.В общеобразовательных школах района действует двухуровневая система членства Республиканской детской организации. «ЖасҰлановцами» являются 1633 учащихся, «ЖасҚырановцами» 1010 школьников. Также в ряде школ района работают Советы старшеклассников.

Совет по взаимодействию с НПО действует с 2010 года (постановление акимата района от 25 февраля 2010 года № 66 «Об образовании Совета по взаимодействию с неправительственными организациями при акимате Федоровского района», утвержденного решением маслихата № 318 от 19 апреля 2010 года). В состав Совета входят 75% представителей госорганов, 25 % представители НПО.

Swot анализ состояния развития отрасли

Сильные стороны

1.Открыт центр молодежных инициатив в регионе.

2.Рост количества молодежных неправительственных организаций.

Слабые стороны:

1.Недостаточный уровень отраслевого финансирования социального заказа для профильных НПО.

2.Кадровое обеспечение институтов граж-данского общества.

3.Недостаточно высокий уровень использования новых информационных технологий, коммуникативных технологий при проведении информационно-пропагандистской работы.

4.Отсутствие необходимого количества специалистов-профессионалов, соответст-вующих требованиям современного информационного рынка


Возможности:

1.Внесение в результате обсуждения на различных диалоговых площадках, встречах, предложений в законодательную нормативно-правовую базу.

2.Дальнейшее углубление социального партнерства государства и НПО.

3.Усиление взаимодействия госорганов со СМИ.

4.Проведение разноформатных мероприятий в сфере молодежной политики.

5.Поддержка культурно-досуговой работы, информационно разъяснительной работы среди молодежи.

Угрозы:

1.Формирование факторов, дестабилизи-рующих общественно-политическую ситуацию.

2.Усиление социальной напряженности в результате понижения качества уровня жизни населения.

3.Преступность среди молодежи.

4.Недостаточный уровень профессионализации кадрового потенциала информационной работы по пропаганде основных направлений государственной политики.


Основные проблемы

Снижение уровня поддержки населением района Стратегии развития государства.


2.1.3. Общественная безопасность и правопорядок.


Итоги оперативно - служебной деятельности отдела внутренних дел Федоровского района за 2017 год выглядят следующим образом:

зарегистрировано по всем линиям – 286 преступлений (2016 г - 300), из них 26 уголовных проступков. Снижение составило – 4,7 %.

Снижение количества зарегистрированных преступлений обусловлено фактором организованной на должном уровне работе личного состава ОВД по предупреждению и пресечению, а так же профилактике правонарушений.

Зарегистрировано 22 тяжких и особо тяжких преступлений (2016 год -8), рост на 175 %. Общая раскрываемость составила 76,7 % (2016 год – 83,1 %) в том числе:

Раскрыто ранее совершенных преступлений – 49 (2016 г. - 49). Приостановленные уголовные дела в 2017 году – 66 (2016 – 52), на 26,6 % больше по сравнению с 2016 годом.

Не раскрытых преступлений категории«Особо тяжких» нет (убийств, изнасилований, разбоев и грабежей).

Окончено всего в 2017 году 217 уголовных дел (2016 - 256), на 15,2 % меньше по сравнению с 2016 годом.

За 2017 год сотрудниками группы ювинальной полиции Федоровского РОВД выявлено 169 административных правонарушений в 2016 году – 228. На профилактический учет поставлено 64 несовершеннолетних, в 2016 году - 59.

За текущий период преступления, совершенные в общественных местах, снизились (2017 год- 14, 2016 год - 19). Преступлений совершенных на улицах в 2017 году - 2 (2016 - 7).

В селе Федоровка установлено 12 камер видеонаблюдения в центральной части и на выездных улицах с передачей визуальной информации в дежурную часть Федоровского РОВД. В 2017 году с их помощью выявлено 96 административных правонарушений.

Swot- анализ развития отрасли

Сильные стороны (S):

1.Созданы условия по защите прав и свобод, законных интересов граждан;

2.полная регистрация и учет всех заявлений и сообщений о преступлениях;

3.реализация программы министерства внутренних дел Республики Казахстан по противодействию кражам чужого имущества на 2015-2017 годы;

4.повышение уровня служебной и боевой подготовки, боеспособности и профессионализма сотрудников полиции.


Слабые стороны (W):

1.Отток профессиональных кадров и рост текучести в основных службах органов внутренних дел;

2.недостаточность мер по профилактике правонарушений в семейно-бытовой сфере;

3.нерешенность проблем бытового пьянства, профилактики алкоголизма и наркомании;

4.недостаточный уровень социальной адапта-ции и реабилитации лиц, на­ходящихся в трудной жизненной ситуации;

5.недостаточный уровень необходимого материально-технического обеспечения и отсутствие учебной базы подразделений полиции.

Возможности(O):

1.Совершенствование международного сотрудничества в борьбе с преступностью;

2.модернизация и создание информационных систем и электронных баз данных;

3.принятие своевременных мер по предупреждению роста количества правонарушений и преступлений;

4.проведение мероприятий по выявлению и задержанию членов террористических и экстремистских организаций;

5.развитие института «школьных» инспекторов полиции.

6.повышение оперативности действий полицейских нарядов.

7.создание систем видеонаблюдения в районе.

Угрозы (T):

1.Возрастает угроза активной консолидации преступных группировок на территории Единого экономического пространства.

2.нестабильная социально-политическая обстановка в сопредельных с Казахстаном государствах способствует росту миграционных потоков и сопутствующих им преступлений;

3.деятельность зарубежных миссионеров и религиозных объединений, представляющих нетрадиционные течения экстремистской направленности.


Тенденции развития:

Проведение разъяснительной работы среди населения с целью пропаганды здорового образа жизни, соблюдение правил дорожного движения и законодательства в сфере общественного порядка.

Развитие систем контроля и автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения в круглосуточном режиме.

Требуется создание системы ранней профилактики наркомании.

Развитие специализированных медицинских учреждений.

Совершенствование, в том числе и на законодательном уровне, организации подходов к формированию общегосударственной системы антинаркотической пропаганды.

Принятие комплекса действенных информационно-пропагандистских мер с использованием потенциала всех государственных органов и средств массовой информации.

Предупреждение и снижение тяжести последствий чрезвычайных ситуаций природного характера

Территория района подвержена сезонным паводкам, бытовым, производственным и ландшафтным пожарам, чрезвычайным ситуациям зимних периодов.

Более 70 процентов населенных пунктов находятся за пределами радиуса обслуживания подразделениями государственной противопожарной службы, а расстояния до ближайших пожарных частей зачастую составляет от 30 до 150 километров. Такая отдаленность подразделений государственной противопожарной службы практически исключает возможность оперативно реагировать на бытовые пожары.

В 2015 году в районе зарегистрировано 54/36 случаев бытовых и производственных пожаров: частных домов - 34/12, многоквартирных домов-1/0, бани - 4/5, сеновалы - 7/2, сараи - 0/2, гаражи 1/1, прочие хозяйственные постройки - 12/4.

Более 33 тысяч гектаров государственного лесного фонда подвержены угрозе возникновения лесных пожаров, высока вероятность возникновения пожаров в степных массивах и на сельскохозяйственных угодьях.

Степень оперативного реагирования сил районной территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на весь спектр чрезвычайных ситуаций снижается, в связи с незавершенностью построения системы спасения, в том числе оповещения, информационного обеспечения и связи, недостаточным техническим оснащением формирований аварийно-спасательных служб.

Комплекс мер по противодействию и ликвидации аварий и стихийных бедствий реализуется не в достаточном объеме, в связи с его капиталоёмкостью.

Недостаточно развита система мониторинга чрезвычайных ситуаций природного характера.

Низкий уровень противопожарной защиты населенных пунктов, в которых отсутствуют подразделения государственной противопожарной службы.

Swot анализ развития отрасли

Сильные стороны (S):

1.В райцентре в с. Федоровка действует ПЧ-24, а в каждом сельском округе на базе КХ и ТОО сформированы добровольные формирования (более 25), обеспеченные всей необходимой техникой (пожарные машины, трактора, водораздатчики, автомашины), к паводку- созданы паводковые комиссии, составлены график дежурств и Планы мероприятий по привлечению техники и населения на случай бедствия.

Слабые стороны (W):

1.Неспособность существующей системы оповещения населения в полном объеме довести экстренную информацию до населения при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.Низкая оснащенность необходимым оборудованием, инструментами и снаряжением для проведения экстренных спасательных работ в зонах аварий и стихийных бедствий формирований местных исполнительных органов и служб гражданской защиты.

Возможности (O):

1.Проведение широкомасштабной работы по пропаганде знаний в области гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций через средства массовой информации, распространение наглядных пособий по правилам действия при различного рода чрезвычайных ситуациях;

2.Развитие и увеличение количества опорных пунктов пожаротушения для значительного сокращения ущерба от природных пожаров, а также обеспечение защиты населенных пунктов, удаленных от районных центров.

3.Проведение мероприятий по инженерной защите паводкоопасных участков.

Угрозы (T):

1.Негативные последствия паводков угрожают подтоплением населенным пунктам района.

2.Низкий уровень противопожарной защиты населенных пунктов, в которых отсутствуют подразделения государственной службы


Тенденции развития:

1.Строительство пожарных депо (постов) в сельских населенных пунктах, их обеспечение силами и средствами (люди и специальная техника, предназначенная для целей пожаротушения).

2.Улучшение учебно-материальной базы в области гражданской защиты.


2.1.4. Анализ развития инфраструктуры.

Связь и коммуникации.

За период с 2015 по 2017 годы реализованы проекты по строительству WI-FI радиомоста в ЦРБ с.Федоровка со скоростью передачи 25 мг/б. Стоимость оборудования составила 270,0 тыс.тенге. Произведено строительство Мад в с. Жарколь на сумму 20 млн.тенге и капитальный ремонт ЛКХ в с. Жарколь на сумму 4,5 млн. тенге.

В районе действует Программа «электронного акимата» Федоровского района. Программа направлена на координацию действий местных органов управления в области развития и массового распространения информационно - коммуникационных технологий в государственном управлении и экономике.

Под информатизацией региона понимается процесс создания необходимых условий по развитию эффективности системы государственного управления на местном уровне, реализации прав граждан на доступ к местным информационным ресурсам, обеспечение социально- экономического развития региона на основе использования информационно- коммуникационных технологий.

Оснащенность компьютерной техникой в аппаратах акимов сельских округов составляет 100 %, 12 аппаратов акимов сельских округов, село Ново-Шумное и все отделы акимата Федоровского района имеют свои адреса e-mail (электронные адреса), позволяющие осуществлять обмен информацией по электронной почте. В аппарате акима Федоровского района функционирует программа учета и контроля за входящей и исходящей корреспонденцией, генерирующая необходимые отчеты. Основные технические средства, используемые в подразделениях районного акимата- персональные компьютеры на базе Celeron, Pentium, в том числе используемые как файл - серверы, серверы приложений и средства архивации данных. Функционирует автоматизированная телефонная станция (АТС). Доступ к сети Internet осуществляется по коммутируемым линиям, достаточно широко используется электронная почта. Подразделения местных исполнительных органов применяют в своей работе программное обеспечение по автоматизации делопроизводства, бухгалтерии.

Создана базовая информационная инфраструктура для обеспечения развития электронных услуг населению и бизнес – структурам.

Созданы условия для оптимизации административных процедур акиматов на базе взаимодействия информационных ресурсов и систем района.

Разработан и размещен в сети Internet информационный портал акима района, действует виртуальная приемная.

Во всех сельских округах и государственных учреждениях района внедрены такие базы данных как: база данных «Физические лица», база данных «Юридические лица», база данных «Адресный регистр».

Swot анализ состояния развития отрасли

Сильные стороны:

1.Развитая система телекоммуникационных услуг.

2.Модернизация АТС с заменой новыми цифровыми технологиями.


Слабые стороны:

1Недостаточный уровень цифровой грамотности населения;

2.Недостаточный уровень обеспеченностью цифровой местной телефонной связью и широкополосного доступа к сети Интернет.

Возможности:

1.Обеспечение в рамках реализации Государственной программы «Информационный Казахстан – 2020» эффективности системы государственного управления на основе архитектурного подхода, обеспечение доступности информационно-коммуникационной инфраструктуры и повышение качества жизни граждан через внедрение информационно-коммуникационных технологий.


Угрозы:

1.Снижение численности абонентов фиксированных линий связи, в связи с замещением на сотовую связь.


Основные проблемы:

недостаточное развитие широкополосного доступа к сети интернет;

низкий уровень плотности абонентов фиксированной телефонной связи.

Тенденции развития:

модернизация и развития телекоммуникационной инфраструктуры области;

повышение уровня эффективности применения информационных технологий в государственном секторе.


Строительство.

Таблица 5

Динамика ввода жилья по Федоровскому району



№ п/п

Показатели


2015г.

2016 г.

2017 г.

Отклонение (+,- ) с 2015г.


Ввод жилья в кв. м

1351

854

958

-393


ИФО , в %

107,4

63,2

112,2



Проведя анализ ввода жилья за период 2015-2017гг. отмечен снижение вводимой жилой площади.

При годовом плане ввода жилья 700 кв. метров, за 2017год введено жилой площади 958 кв. метров, что составило 112,2 % к аналогичному периоду прошлого года и 136,8 % к годовому плану.

Объём выполненных строительных работ за 2017 год составил 1млрд. 511 млн. тенге или на 62 млн. тенге больше аналогичного периода прошлого года. Индекс физического объема составил 100,2 %.

При годовом плане ввода жилья 800 кв. м за 2016 год введено жилой площади 854 кв. метра. Индекс физического объема составил 63,2 %.

Объем выполненных строительных работ за 2016 год составил 1 млрд. 444 млн. тенге, что на 842 млн. тенге меньше аналогичного периода 2015года. Индекс физического объема строительно - монтажных работ составил 61 %.

За 2015 год введено жилой площади 1351 кв. метра. ИФО составил 107,4%. Объем выполненных строительных работ составил 2 млрд. 286 млн. тенге, что на 121 млн. тенге больше 2014года. Индекс физического объема строительно - монтажных работ составил 105,4 %.

В настоящее время активизировалось строительство индивидуальных жилых домов в районе. За 2015 – 2017 годы построено жилья 3163 кв.м.

Swot анализ состояния развития отрасли

Сильные стороны:

1.Индивидуальное жилищное строительство за счет средств населения.


Слабые стороны:

1.Высокая стоимость жилья, что является сдерживающим фактором роста массового жилищного строительства; 2.отмечается рост количества граждан, состоящих в очереди на получение жилья из государственного жилищного фонда.

Возможности:

1.Необходимо увеличить финансирование из республиканского бюджета на разработку проектно-сметной документации на проведение инженерных коммуникаций на выделенные под застройку участки, реконструкцию действующих коммуникаций;

2.началась реализация одного из основных направлений Программы развития регионов до 2020 года – строительство арендного жилья с последующим выкупом Акционерным обществом «Ипотечная организация «Казахстанская ипотечная компания».

Угрозы:

1.Рост количества граждан, состоящих в очереди на получение жилья из государственного жилищного фонда. 2.Стагнация строительной отрасли в силу нестабильности финансово-кредитной системы.



Основные проблемы:

высокая стоимость жилья, что является сдерживающим фактором роста массового жилищного строительства;

Дороги и транспорт.


Автомобильный транспорт занимает ведущее место в перевозке пассажиров. Согласно мониторинга сельских населенных пунктов за 2017 год 28 сельских населённых пунктов из 49 - ти охвачены перевозками пассажиров или 57,1 %.

Автомобильные дороги - один из важных элементов транспортно-коммуникационного комплекса области, эффективная работа и устойчивое развитие которого становятся в современных условиях важными факторами перехода к подъему экономики, повышению уровня и улучшению условий жизни населения.

На автомобильные дороги районного значения приходится до 90 % грузовых и пассажирских перевозок.

Из республиканского бюджета за 2015– 2017 годы проведены работы по реконструкции автомобильной дороги районного значения «Фёдоровка – Ленино - Вишнёвое» 14,370 км на сумму 1081,7 млн. тенге.

За 2015 год:

на зимнее содержание дорог районного значения из областного выделено 10,0 млн. тенге;

из районного бюджета - на текущий ремонт дорог 25,5 млн. тенге;

ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия 880 кв.метров;

ремонт щебёночного покрытия с добавлением нового материала 26 км дорог;

ремонт двух водопропускных труб, установка дорожных знаков указателей населённых пунктов - 3 штуки;

9,8 млн. тенге - летнее содержание дорог (планировка обочин, грунтовых и щебеночных дорог, обкос обочин);

1,1 млн. тенге - озеленение (вырубка кустарника на откосах и кюветах) 5,4 тыс. кВ. м.

Для устойчивого развития экономики района требуется модернизация транспортно-коммуникационной сети. Реконструировать и капитально отремонтировать автомобильные дороги районного значения с твердым покрытием; усовершенствовать типы покрытий; развивать уровень придорожного автосервиса.

На 2016 год из республиканского бюджета выделено 222 млн. тенге на реконструкцию автодороги Федоровка – Ленино – Вишневое, на текущее содержание дорог местного значения предусмотрено за счет районного бюджета 50 млн. тенге.

На 2017 год из республиканского бюджета выделено 300 млн. тенге на реконструкцию автодороги Федоровка – Ленино – Вишневое за счет местного бюджета выделено 36,6 млн.тенге.

Для обеспечения функционирования автомобильных дорог из местного бюджета выделено и освоено 46,1 млн.тенге.

Swot анализ состояния развития отрасли:

Сильные стороны:

1.Единственным транспортным сообщением для отдельных регионов являются автодороги;

2.резервы пропускной способности.


Слабые стороны:

1.Значительный физический и моральный износ основных средств инфраструктуры;

2. низкий уровень внедрения инноваций и автоматизации процессов.


Возможности:

1.Развитие механизма государственно-частного партнерства;

2. сохранение и развитие сети автомобильных дорог;

3. соблюдение межремонтных сроков на участках автомобильных дорог после их реконструкции и капитального ремонта.


Угрозы:

1. сокращение бюджетного финансирования;

3. ценовые риски;

4. законодательные риски;

5. техногенные и экологические риски;

6. кадровые риски;

7. высокая изношенность имеющейся дорожно-эксплуатационной техники.

Основные проблемы:

Недостаточное финансирование для восстановления сети дорог областного и районного значения, и обеспечение текущих расходов по ее содержанию.

Износ автомобильных дорог республиканского и местного значения.

Прогрессирующая потеря несущей способности дорожных покрытий, т.к. большая часть дорог в области была запроектирована и построена в 60-80 годах, когда нагрузка на ось автомобиля устанавливалась не свыше 6 тонн, тогда как сегодня нагрузка на ось доведена до 10-12 тонн и процент грузовых и пассажирских перевозок приходится до 50 %.

Недостаточная обеспеченность населенных пунктов регулярным пассажирским сообщением.


Жилищно - коммунальное хозяйство.


Газоснабжение

О перспективах газификации Федоровского района в ближайшем будущем, можно говорить уверенно. В 2015 году за счет средств республиканского и областного бюджетов в размере 915,0 млн. тенге продолжены работы в рамках программы «Развитие газотранспортной системы» по реализации проекта «Строительство магистрального газопровода город Рудный – поселок Качар - село Федоровка», общей сметной стоимостью 4 млрд. 187 млн. тенге.

На 2016 год - продолжено строительства магистрального газопровода Рудный – Качар – Федоровка и газораспределительных сетей за счет средств республиканского и областного бюджетов в размере 766 млн. тенге.

В 2017 году освоено 366,4 млн.тенге по первой очереди, все социальные объекты располагаются во второй очереди, т.е. на 2018 год на сумму 785,6 млн.тенге.

Электроснабжение

Костанайская область относится к энергодефицитным.

Электроснабжение сельских населенных пунктов области осуществляют ТОО «КостанайскийЭнергоЦентр», наш район - ТОО «ЭПК forfait».

В Федоровском районе во всех 49 -ти СНП имеется централизованная электросеть. Протяженность линий электропередач (ЛЭП) внутри сел - 617,5 км. В районе имеется 300 единиц КТП, ТП. За 2017год по району отремонтировано 47,5 км линий электропередач, 19 трансформаторных подстанций.

Предприятие функционирует за счет собственных средств.

Средства из республиканского и местного бюджетов на развитие электроэнергетики за анализируемый период не выделялись.

SWOT- анализ состояния развития отрасли:

Сильные стороны:

1.Развитая схема системообразующих линий электропередачи напряжением 220-500-1150кВ; 2.Централизованная система оперативного диспетчерского управления.

Слабые стороны:

1.Высокая степень износа инфраструктуры электроснабжения (60-80%);

2.Сокращение финансирования отрасли, сворачивание программ развития вследствие ухудшения экономической ситуации;


Возможности:

1.Перспективы развития возобновляемых источников

2.Модернизация объектов электроснабжения.

Угрозы:

1.Выбытие мощностей

Основные проблемы:

Высокая степень износа инфраструктуры электроснабжения (60-80%).

Сокращение государственных инвестиций для ремонта объектов повышенной мощности.

Теплоснабжение

Всего в Фёдоровском районе имеется 8бюджетных котельных, автономных системы отопления.В районном центре и селе Костриковка осуществляется централизованное теплоснабжение. Для теплоисточников района основным видом топлива является каменный уголь. Общая протяженность тепловых сетей в районе составляет 10,88 км распределительных сетей. Процент износа половины сетей теплоснабжения – 60 %. За 2017 год произведён ремонт теплотрасс 1,5 км за счет собственных средств ГКП «Теплоцентр». Проводится промывка котлов отопления специальным раствором.

Установка энергосберегающих ламп освещения, установка теплосчетчиков, счетчиков учета воды. Замена труб в теплосетях большого диаметра на более меньшего диаметра, что дает сохранение теплоэнергии.

Swot – анализ развития отрасли

Сильные стороны:

1.Снижение доли сетей требующих капитального ремонта .


Слабые стороны:

1.Неудовлетворительное финансовое состо-яние теплоэнергетических предприятий;

2.Высокая степень износа инфраструктуры теплоснабжения (60%);

3.Сокращение финансирования отрасли, сворачивание программ развития вследствие ухудшения экономической ситуации

Возможности:

1.Перспективы развития нетрадиционных источников теплоснабжения;

2.Внедрение новых технологий в сфере централизованного теплоснабжения (повы-шение КПД котлов, предизолированных труб);

3.Государственная поддержка (программа «Развитие регионов до 2020 года»);

3.Модернизация объектов теплоснабжения.

Угрозы:

1.Возможное массовое снижение установленных и располагаемых мощностей ТЭЦ, выбытие мощностей котельных, простои агрегатов теплоисточников в аварийном ремонте связанной с высокой степенью износа основных фондов;




Водоснабжение

Население Фёдоровского района полностью обеспечено водоснабжением.

Централизованное водоснабжение имеется в с. Фёдоровка, с. Жарколь и с. Костряковка источниками водоснабжения которых являются подземные источники, подача воды осуществляется с помощью 7 глубинных скважин.

В районом центре водоснабжающим предприятием является ГКП «Водстрой» акимата Фёдоровского района.

В остальных населенных пунктах источником водоснабжения являются колодцы и глубинные скважины в частных подворьях.

Общая протяженность водопроводных сетей района составляет 131 км.

32,7 % населения района пользуются централизованным водоснабжением (8,4 тыс. человек из 25,7 тыс. человек проживающих в районе), в том числе 3,4 тыс. человек пользуются водозаборной колонкой; 5,0 тыс. человек - водопровод заведён в дом. За 2015 год подключено к водопроводу 276 домов в селе Жарколь и 460 домов в селе Федоровка.


Swot- анализ развития отрасли

Сильные стороны

1.Реализация проекта за 4 года Программы по водоснабжению населенных пунктов района;


Слабые стороны

1.Недостаточность государственных и частных инвестиций в строительство новых систем водоснабжения и реконструкцию существующих;

2.Существующие тарифы на услуги по водоснабжению, не покрывают затраты, необходимые для проведения ремонтно-восстановительных работ;

4.Отсутствие в большинстве районов лабораторий, осуществляющих контроль над качеством подаваемой воды;

5.Недостаточное материально-техническое оснащение предприятий по обслуживанию систем водоснабжения и водоотведения.

Возможности

1.Реализация Программы развитие регионов до 2020 года, позволяющая повысить обеспеченность населения области питьевой водой;

2.Освоение новых месторождений пресных подземных вод;

3.Улучшение технического состояния систем водоснабжения, увеличение затрат на очистку воды и водоподготовку;

4.Внедрение современных эффективных технологий;

5.Совершенствование службы эксплуатации путем оснащения материально-технической базой.

Угрозы

1.Возможный отказ оборудования по причине физического износа;

2.Неудовлетворительное техническое состояние объектов водоснабжения, которое сложилось в результате длительного срока эксплуатации; недостаток финансирования;

3.Ухудшение здоровья населения из-за применения устаревших технологий водоподготовки.

2.1.5. Экология и земельные ресурсы

Район относится к благоприятной территории проживания, немаловажную роль в снижении загрязнения воздуха имеют зеленые насаждения. Лесные полосы и парки влияют на температуру воздуха, влажность воздуха и скорость ветра, задерживают пылевидные загрязнения воздуха.


Охрана атмосферного воздуха.

Атмосферный воздух является одним из главных и наиболее значительных компонентов окружающей среды, состояние которого существенно влияет на региональную климатическую систему.

Основными загрязнителями атмосферного воздуха являются предприятия горнодобывающей промышленности г. Рудный и п. Качар.

Большое количество выбросов вредных веществ в значительной степени обусловлено недостаточной оснащенностью источников загрязнения сооружениями по очистке воздуха.

Охрана водных ресурсов.

Район расположен в зоне недостаточного увлажнения, и среднегодовое количество атмосферных осадков составляет 200 – 300 миллиметров. Речная сеть развита очень слабо, поэтому запасы поверхностных вод незначительны. Главным источником водоснабжения региона является скважина в с. Владыкинка, речки Уй, Тогузак, Аят, Черная.

Охрана земельных ресурсов.

Земельный фонд района составляет 721028 га. Структура земельного фонда по категориям земель представлена следующим образом:

земли сельскохозяйственного назначения – 536467га;

земли населенных пунктов – 73711 га;

земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного несельскохозяйственного назначения – 4188,4 га;

земли государственного запаса – 64399га.

Земельный фонд Фёдоровского района, кроме того что разделяется по категориям он ещё подразделяется по угодьям: сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначений.

В составе земель сельскохозяйственного назначения входят следующие угодия: пашня, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища и огороды. Данные угодия непосредственно используются для производства сельскохозяйственной продукции. Посевная площадь района по данным мониторинга отдела Земельных отношений составляет 408782 га.

С целью предотвращения подтопления земель от накопителей-испарителей, а также загрязнения поверхностных и подземных вод приняты меры по откачке дренажных вод предприятием АО «ССГПО».

Земля является главным средством производства в сельском хозяйстве, что обуславливает особую важность наблюдений за состоянием сельскохозяйственных угодий. Интегральный показатель качества земли – плодородие, определяется целым рядом взаимосвязанных свойств почв и характером антропогенного воздействия.

Радиационная безопасность.

По результатам текущих инструментальных замеров радиационную обстановку в районе можно квалифицировать как относительно спокойную.

По данным ГУ «Управление государственного санитарно- эпидемиологического надзора по Федоровскому району» радиационный фон составляет от 9 до 11 микрорентген в час. Низкий уровень радиационного фона местности связан с изначально благоприятной геологической ситуацией, отсутствием уранодобывающей промышленности, урановой и горнохимической промышленности.

В районе средний радиационный фон сельских населенных пунктов составляет 11 мкр/ч.

Охрана флоры и фауны.

Общая площадь земель лесного фонда района 33348 гектар.

На территории района – 4 реки и 11 крупных озер. Общая площадь водно-болотных угодий равняется 23066 гектар, из них водных – 15987 тысяч гектар. На территории Федоровского района имеется Усаковское государственное учреждение по охране лесов и животного мира. Основной задачей данного учреждения является ведение охраны охотничьих угодий, организация и проведение комплекса биотехнических мероприятий, учета диких животных. Состояние охотничьей фауны и среды обитания животных по сравнению с прошлыми годами остаются стабильными. Заповедников, заказников, природных парков на территории охотхозяйства нет.

Хозяйство расположено на территории двух административных районов - Федоровского и Мендыкаринского, включает в себя три лесничества: Сосново Боровское, Вишневое, Каменское. Основной особенностью Усаковского охотхозяйства является протяженная граница по рекам Уй и Тогузак с российской Федерацией, что усложняет проведение охраны и учета животных и птиц. Преобладающей группой лесов в хозяйстве являются «свежие березняки», «свежие осинники» и искусственные насаждения сосны.

Немаловажную роль для снижения загрязнения воздуха имеют зеленые насаждения. Лесные полосы и парки влияют на температуру воздуха, влажность воздуха и скорость ветра, задерживают пылевидные загрязнения воздуха.

Отходы производства и потребления

Утилизация отходов позволяет сокращать объемы размещения отходов в окружающей среде, что значительно снижает отрицательное воздействие на компоненты окружающей среды токсичными отходами.

Согласно санитарно-гигиеническим требованиям, размещение инфицированных отходов на полигонах и свалках твердых бытовых отходов запрещено. В этой связи уничтожение опасных медицинских отходов производится в основном путем сжигания на специальных установках, что ведет к большому выбросу высокотоксичных веществ в атмосферу, в том числе стойких органических загрязнителей (СОЗ) и, как следствие, приводит к ухудшение экологической обстановки в регионе.

В районе имеется 29 полигонов ТБО из них 24 приведены санитарным нормам, количество наличий разрешений на эмиссии на 13, или 44,8 %. В 2016 году начаты работы по ограждению полигона сеткой для задержания мелких бытовых услуг. Общий объем накопленных отходов 2714,0 тонн.


Swot- анализ развития отрасли

Сильные стороны

1.Закрепление полигонов ТБО за конкретными юридическими и физическими лицами с оформлением права земелепользования.


Слабые стороны

1.Неразвитая система сбора, в т.ч. раздельного сбора твердо-бытовых отходов;

2.низкий объем переработки и утилизации отходов;

4.несоответствие существующих объектов захоронения твердых бытовых отходов.

Возможности

1.Внедрение вторичной переработки и утилизации отходов;

2.формирование у граждан осознанного отношения к использованию природных ресурсов;

3.реконструкция, модернизация, капитальный ремонт канализационных очистных сооружений;

4. переход на использование экологически чистых видов топлива;

5.увеличение лесной и лесопокрытой площади и сохранение природных экосистем области.

Угрозы

1.Отсутствие мусороперерабатывающих комплексов в районе приводит к значительному накоплению ТБО. Низкий процент утилизации ТБО.

Бюджет

Поступление трансфертов из республиканского бюджета оказывает значительное влияние на формирование доходной части бюджета.

Поступление налоговых, неналоговых поступлений и поступлений от продажи основного капитала за 2015 - 2017годы характеризуется следующим:

- доходная часть бюджета Федоровского района за 2015 год исполнена на 100%. При скорректированном плане поступлений 3127,7 млн. тенге фактически поступило 3128,9 млн. тенге.

По расходам - при скорректированном плане 3129,3 млн. тенге, кассовое исполнение составило 2906,4 млн. тенге, что составило 92,6 %;

бюджет района за 2016 год, при скорректированном плане по поступлениям 3261,9 млн. тенге, фактически исполнен по доходам в сумме 3380,9 млн. тенге, что составляет 103,6 % исполнения. По расходам - при скорректированном плане 3500,2 млн. тенге, кассовое исполнение составило 3486,2 млн. тенге, или 99,6%;

Бюджет района за 2017 год, при скорректированном плане по поступлениям 3227,2 млн. тенге, фактически исполнен по доходам в сумме 3257,0 млн. тенге, что составляет 100,9 % исполнения. По расходам - при скорректированном плане 3355,1 млн. тенге, кассовое исполнение составило 3338,2 млн. тенге, что составило 99,5 %.

2.1.6. Анализ государственных услуг.

В связи с модернизацией государственного управления и совершенствованием законодательства, регулирующего сферу оказания государственных услуг, ежегодно растет количество оказываемых государственных услуг. За период с 2015 - 2017 годы отмечается рост государственных услуг местных исполнительных органов, оказываемых посредством Центров обслуживания населения. В 2015 году данных услуг оказано 56796, в том числе через ЦОН 2325 (2015 -56796, 2016-25395, 2017-25099).

Оказание государственных услуг, повышение их качества, обеспечение доступности, является одним из приоритетных направлений деятельности государственных органов.

SWOT - анализ состояния развития отрасли:

Сильные стороны:

1.Наличие единой системы электронного документооборота, интернет - ресурсов, системы «Электронный акимат»;

2.Оказание государственных услуг через портал «электронного правительства» в возможно короткие сроки.


Слабые стороны:

1.Несовершенство нормативно-правовой базы для регулирования порядка взаимодействия ответственного государственного органа с потребителем электронных государственных услуг;

2.Низкая доля востребованости среди физических или юридических лиц государственных услуг, оказываемых на альтернативной основе через ЦОНы и портал «электронного правительства» (услугополучатели не знают, где можно получить услугу - в ЦОНе или госоргане);

3.Нарушение сроков оказания услуг (неудовлетворительная работа непосредственных исполнителей в госорганах, нехватка кадров, большой объем работы);

4.Слабое программное и материально-техническое обеспечение.

Возможности:

1.Заинтересованность жителей региона в получении государственных услуг в электронном виде;

2.широкое распространение мобильных телефонов может быть использовано для обеспечения доступа к «е-акимату»;

3.использование информационных систем центральных государственнх органов для упрощения и оптимизации процесса предостав-ления государственных услуг в электронном виде.

Угрозы:

1..низкая цифровая неграмотность населения в сельских населённых пунктах района;

2.Невостребованность электронных государственных услуг в связи с ограниченным доступом к сети Интернет;

3.Территориальная недоступность ЦОНов в отдаленных селах района, неудовлетворенность жителей качеством оказываемых электронных государственных услуг.


Тенденции развития:

Повышение уровня удовлетворенности качеством оказания государственных услуг, оказываемых местными исполнительными органами до 95%.

Целью Программы является решение ключевых социально-экономических проблем области и повышение на этой основе уровня жизни населения, развития производственного, трудового и интеллектуального потенциала.

Важнейшим результатом реализации главной цели в регионе является создание динамично развивающейся, сбалансированной и конкурентоспособной экономики, обеспечивающей высокий уровень благосостояния населения, высокие стандарты качества жизни в областях здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры, спорта, транспортной инфраструктуры и комфортного жилья.

3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТОВ

Направление: 1. Экономика

Промышленность

Цель 1: Развитие промышленного потенциала в регионе.



Наименование целевых индикаторов и показателей прямых результатов


Ед.изм








Ответственный испол-нитель

Факт 2014

Факт 2015

2016

план

2017

план

2018

план

2019

план

2020

план

1.1

Индекс физического объёма выпуска продукции обрабатывающей промышленной продукции

%

103,7

87,2

100,2

100,3

100,6

100,8

101,0

Отдел предпринимательства и сельского хозяйства

1,2

Доля обрабатывающей промышленности в структуре промышленного производства района

%

82,8

94,0

95,0

95,0

83,0

95,1

96,0

Отдел предпринимательства и сельского хозяйства

Пути достижения:

Дальнейшее создание условий роста промышленного производства, увеличение объемов выпускаемой продукции путём модернизации и технического перевооружения действующих производств, создание условий для развития новых производств, освоение новых технологий, переход на новые рынки сбыта и выход на международные стандарты. Организация системы мониторинга производственно-экономических показателей промышленных предприятий района, разработка мер по эффективному развитию отраслей промышленности.

Агропромышленный комплекс

Цель 2:Рост конкурентоспособности агропромышленного комплекса в объемах, достаточных для покрытия потребности внутреннего рынка и формирования экспортных ресурсов.

Наименование целевых индикаторов и показателей прямых результатов

Ед.изм








Ответствен-ныйиспол-нитель


Факт 2014

Факт 2015

2016

2017

2018

2019

2020


2.1

Индекс физического объёма валовой продукции (услуг) сельского хозяйства


%

108,6

103,8

102,4

102,5

103,0

103,0

103,0

Отдел предпринимательства и сельского хозяйства


2.2

Индекс физического объёма валового выпуска продукции (услуг) растениеводства

%


107,5


103,9


102,4


102,6



102,8




103,0



103,2

Отдел предпринимательства и сельского хозяйства


2.3

Индекс физического объёма валового выпуска продукции (услуг) животноводства

%

112,9

103,2

102

102,2

102,4

102,6

102,8

Отдел предпринимательства и сельского хозяйства


2.4

Доля поголовья крупного рогатого скота и мелкого рогатого скота в организованных хозяйствах


КРС

%

15

15

35,0

36,2

40,0

41,0

42,0

Отдел предпринимательства и сельского хозяйства


МРС



6,9

8,7

10,0

11,0

12,0

2.5

Доля крупного рогатого скота и мелкого рогатого скота участвующих в породном преобразовании


КРС

%

12

12

12,2

12,5

23,0

26,4

29,2

Отдел предпринимательства и сельского хозяйства

МРС



8,7

8,9

5,0

6,0

7,0


Пути достижения


Обеспечение продовольственной безопасности региона, за счет:

увеличения объемов производства растениеводческой и животноводческой продукции;

повышения качества молочных, мясных продуктов с целью повышения их конкурентоспособности и повышения генетического потенциала скота;

техническое и технологическое перевооружение отрасли;

удовлетворение потребности внутреннего рынка продовольственными товарами, а также осуществление экспорта зерна, мяса, молока и шерсти;

активная поддержка государства отрасли животноводства и других трудоемких отраслей аграрного производства, а также технического и технологического перевооружения сельхозтоваропроизводителей;

масштабное и системное привлечение инвестиций в развитие животноводства и создание современных производств по максимальной переработке сельскохозяйственной продукции при реализации мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности АПК региона; привлечение инвестиций для реализации инвестиционных проектов в производстве и переработке продукции сельского хозяйства.

повышение экономической доступности товаров, работ и услуг в животноводстве ;

повышение экономической доступности товаров, работ и услуг для производства продукции глубокой переработки сельскохозяйственного сырья;

повышение доступности, товаров, работ и услуг в рамках реализации приоритетных инвестиционных проектов;

повышение экономической доступности образовательных услуг, результатов аграрной науки и консультационных услуг;

повышение эффективности агрохимического обслуживания сельского хозяйства;

развитие систем информационного обеспечения субъектов АПК;

развитие системы оказания государственных услуг для субъектов АПК;

развитие системы технического регулирования в сельском хозяйстве;

повышение эффективности системы государственного контроля и надзора в АПК;

создание условий для развития производства и оборота органической сельскохозяйственной продукции;

развитие сельскохозяйственной кооперации.

Малый и средний бизнес, торговля

Цель 3: Улучшение бизнес – среды.


Наименование целевых индикаторов и показателей прямых результатов

Ед.изм

Факт

2014

Факт 2015

2016

2017

2018

2019

2020

Ответствен-ныйиспол-нитель

3.1

Доля действующих субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме зарегистрированных

%

82,8

84,1

86,0

87,9

88,5

90,1

91,3

Отдел предпринимательства и сельского хозяйства

Пути достижения:

Мониторинг развития субъектов малого и среднего предпринимательства района.

Освещениев СМИ информационных материалов о преимуществах справедливой конкуренции, о государственной поддержке предпринимательского сектора, и о результатах деятельности СМСП Реализация Единой программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020»

Участие в реализации «Дорожной карты занятости 2020» в части микрокредитования.


Цель 4:Обеспечение ежегодных темпов роста розничного товарооборота.

Наименование целевых индикаторов и показателей прямых результатов

Ед.изм

Факт

2014

Факт 2015

2016

2017

2018

2019

2020

Ответствен-ныйиспол-нитель

4.1

Индекс физического объема розничной торговли

%

104,0

99,1

100,1

101,2

101,3

101,5

101,8

Отдел предпринимательства и сельского хозяйства


Пути достижения:

Проведение образовательных мероприятий, способствующих адаптации индивидуальных предпринимателей к современным бизнес-процессам и по пропаганде добросовестной конкуренции (курсы, семинары, круглые столы и т.д.).

Проведение анализа деятельности субъектов малого и среднего бизнеса в районе, выявление проблемных вопросов и выработка предложений по их решению.

Мониторинг развития субъектов малого и среднего предпринимательства района.

Мониторинг кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства района.

Мониторинг развития инфраструктуры предпринимательства.

Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставляемой поддержке в рамках государственных программ посредством СМИ, интернет-ресурсов и т.д.

Реализация Программы «Дорожная карта бизнеса 2020», Программы занятости 2020.

Усовершенствование инфраструктуры в местах торговли.

Расширение информированности местных потребителей о продукциях и товарах местного производства.

Организация выставок ярмарок товаров местного производства с проведением дегустации продукции

Организация сбора, анализа и публикации информации о региональных рынках, потребностях в товарах и услугах в целях привлечения новых предпринимателей.

Увеличить количество торговых объектов, с видом деятельности «Розничная торговля» к 2020 году.


Инновации и инвестиции

Цель 5:Обеспечение устойчивого и сбалансированного роста экономики района через привлечения инвестиционных вложений.

Наименование целевых индикаторов и показателей прямых результатов

Ед. изм.

Факт 2014


Факт 2015


2016

2017

2018

2019

2020

Ответствен-ный исполнитель

5.1

Темп роста инвестиций в основной капитал на душу населения

%

112,4

88,4

100,2

100,4

100,6

100,8

101,0

Отдел предпринимательства и сельского хозяйства

5.2

Доля внешних инвестиций в общем объеме инвестиций в основной капитал

%

0,1

0,1

0,2

0,3

0,1

0,5

0,6

Отдел предпринимательства и сельского хозяйства

5.3

Рост инвестиций в основной капитал несырьевого сектора (за исключением инвестиций из государственного бюджета) к 2015 году

%

100,0

100,0

100,2

100,4

21,0

100,8

101,0

Отдел предпринимательства и сельского хозяйства

5.4

Доля инновационно-активных предприятий от числа действующих предприятий

%

3,6

3,6

7,2

10,6

6,9

17,2

20,5


Отдел предпринимательства и сельского хозяйства

5.5

Рост объема производства инновационной продукции

млн. тенге

123,4

192,5

235,0

405,0

29,5

650,0

770,0

Отдел предпринимательства и сель хоз-ва

Пути достижения:

Реализация инвестиционных проектов на региональном уровне. в рамках государственной программы индустриально-инновационного развития.

Выработка предложений по улучшению инвестиционного климата, содействие привлечению инвестиций.

Проведение разъяснительной работы среди субъектов частного предпринимательства по оказываемым мерам государственной поддержки в целях привлечения инвестиций в район.

Региональная макроэкономика

Цель 6: Развитие центров экономического роста




Наименование целевых индикаторов и показателей прямых результатов


Ед.изм








Ответственный испол-нитель

Факт 2014

Факт 2015

2016

план

2017

план

2018

план

2019

план

2020

план

6.1

Рост численности населения в опорных СНП

тыс. чел.

3,755

3,755

3,761

3,767

3,773

3,779

3,785

Акимы сельских округов

Пути достижения: Расширение малого и среднего бизнеса, создание новых предприятий, рабочих мест, улучшение благосостояния граждан. Улучшение социальной и инженерной инфраструктуры на селе.



Направление 2: Социальная сфера

Образование

Цель 7: Улучшение качества, доступностиобразования и повышение эффективности системы охраны прав и защиты законных интересов детей.

Наименование целевых индикато

ров и показателей прямых результатов

Ед.изм

Факт 2015

2016

2017

2018

2019

2020

Ответствен-ный исполнитель

7.1

Доля учащихся, успешно (отлично/хорошо) освоивших образовательные программы среди выпускников школ по естественно-математическим дисциплинам

%

55

55,8

56

56,5

57,5

58

Отдел образования акимата Федоровского района

7.2

Охват детей инклюзивным образованием от общего количества детей с ограниченными возможностями

%

74

67,5

67,5

67,5

67,5

72

Отдел образования акимата Федоровского района

7.3

Охват детей (3-6 лет) дошкольным воспитанием и обучением

%

100

100

100

100

100

100

Отдел образования акимата Федоровского района

в том числе за счет развития сети частных дошкольных организаций

%

0

0

0

0

0

0

Отдел образования акимата Федоровского района


Пути достижения:

Мониторинг технического состояния школ и количества учащихся.

Участие в международных олимпиадах и конкурсах научных проектов (научных соревнований).

Создание «безбарьерных зон» для детей-инвалидов.

Проведение обучающих, методических семинаров, курсов повышения квалификации для педагогов общеобразовательных школ, реализующих инклюзивное образование.

Размещение государственного и образовательного заказа в дошкольных организациях образования.

Мониторинг по развитию сети мини-центров с полным днем пребывания.

Обеспечение повышения квалификации педагогов дошкольных организаций.

Проведение теоретико-практических семинаров с педагогами, учащимися и родителями.

Организация и проведение спортивных мероприятий, направленных на здоровый образ жизни.

Достижение показателей будет способствовать улучшению индикаторов Глобального индекса конкурентоспособности «Качество начального образования», «Охват начальным образованием».

Повышение качества обучения и воспитания подрастающего поколения. Повышение качества кадрового потенциала общеобразовательных школ и дошкольных организаций. Повышение эффективности образовательного процесса.


Здравоохранение


Цель 8:Создание условий для роста продолжительности жизни населения, своевременное и качественное оказание медицинских услуг


Наименование целевых индикато

ров и показателей прямых результатов

Ед.изм

Факт 2015

2016

2017

2018

2019

2020

Ответствен-ный исполнитель

8.1

Снижение материнской смертности на 100 тыс. родившихся живыми

%

0

0

0

0

0

0

Центральная районная больница

8.2

Снижение младенческой смертности на 1000 родившихся живыми

%

0

4

3,8

3,5

3,0

3,0

Центральная районная больница

8.3

Снижение смертности от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения

%

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

Центральная районная больница

8.4

Распространенность вируса иммунодефицита человека в возрастной группе 15-49 лет, в пределах 0,2-0,6%

%

0,052

0,066

0,082

0,103

0,128

0,160

Центральная районная больница


Пути достижения:

Повышение качества медицинской помощи (соответствие протоколам диагностики и лечения).

Внедрение в медицинскую практику новых высокотехнологичных методов диагностики и лечения.

Расширение переченя видов высокоспециализированной медицинской помощи, оказываемых в медицинских организациях области.

Осуществление мониторинга заболеваемости, инвалидности и смертности населения района от болезней системы кровообращения.

Улучшение диспансеризации больных с социально значимыми заболеваниями путем привлечения их в школы здоровья, обеспечением нуждающихся льготными лекарственными препаратами.

Обследование населения на выявление социально значимых заболеваний.

Проведение оздоровительных мероприятий, в том числе обеспечение больных льготными и бесплатными лекарственными препаратами на амбулаторно-поликлиническом уровне.

Расширение сети пунктов доверия и кабинетов анонимного консультирования.

Реализация реабилитационных мероприятий для наркозависимых.

Проведение экспресс - диагностики ВИЧ - инфекции.

Обеспечение ВИЧ - инфицированных лиц антиретровирусными препаратами и средствами индивидуальной защиты.

Проведение санитарно – просветительной работы среди населения по профилактике социально значимых заболеваний.

Формирование выездных бригад из числа специалистов областных медицинских организаций для оказания практической и организационно - методической помощи на селе.

Реализация совместной работы с местными исполнительными органами по вопросу обеспечения социальным пакетом населения, в том числе организация пунктов питания и обеспечение оплаты проезда для больных, страдающих туберкулезом в поддерживающей фазе лечения..


Социальная защита населения.


Цель 9: Формирование эффективной системы социальной защиты граждан.



№ п/п

Целевые индикаторы

Ед. изм

2014 год

2015 год

План

Ответственные исполнители

факт

факт

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

9.1

Уровень зарегистрированной безработицы

%

0,14

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3


ОЗиСП


Пути достижения:

организация консультативной работы с населением по вопросам занятости безработных;

пополнение банка вакансий;

проведение мероприятий по вовлечению в активные меры содействия занятости безработных граждан;

содействие в подборе работы и трудоустройстве;

обеспечение мер по содействию занятости целевых групп населения;

организация общественных работ;

трудоустройство на социальные рабочие места, в том числе на молодежную практику в рамках Программы «Дорожная карта занятости 2020»;

содействие в трудоустройстве на инфраструктурные проекты в рамках Программы «Дорожная карта занятости 2020».


Цель 10:Достижение эффективной занятости населения.


№ п/п

Целевые индикаторы

Ед. изм

2014 год

2015 год

План

Ответственные исполнители

факт

факт

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

10.1

Количество созданных рабочих мест

ед

215

240

185

185

190

190

190


ОЗиСП



Пути достижения:

проведение работы с работодателями для создания дополнительных рабочих мест, организация социальных рабочих мест, в том числе по молодежной практике в рамках Программы «Дорожная карта занятости 2020»;

создание рабочих мест получателями микрокредитов по второму направлению «Стимулирование предпринимательской инициативы и комплексное развитие опорных сел» в рамках Программы «Дорожная карта занятости 2020»;

создание рабочих мест в рамках реализации государственных программ;

создание новых рабочих мест на проектах, реализуемых в рамках частных инициатив.


Цель 11:Обеспечить меры по содействию занятости целевым группам населения.


№ п/п

Целевые индикаторы

Ед. изм

2014 год

2015 год

План

Ответственные исполнители

факт

факт

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

11.1

Количество трудоустроенных инвалидов трудоспособного возраста, обратившихся за содействием в занятость



ед



29



10



10



10



10



10



10



ОЗиСП

11.2

Доля трудоустроенных из числа лиц, обратившихся по вопросам трудоустройства

%

72

83

85

86

86

87

87



ОЗиСП


Пути достижения:

трудоустройство инвалидов на квотируемые рабочие места;

содействие в подборе работы и трудоустройстве;

проведение работы с руководителями предприятий по созданию специальных рабочих мест для дальнейшего трудоустройства инвалидов, либо условий для создания таких мест;

проведение работы по профессиональной ориентации, направление на переподготовку с последующим трудоустройством;

привлечение инвалидов к участию в общественных работах;

проведение ярмарок вакансии для лиц с ограниченными возможностями;

обеспечение мер по содействию занятости целевым группам населения.

организация консультативной работы с населением по вопросам занятости безработных;

проведение мероприятий по вовлечению в активные меры содействия занятости безработных граждан;

содействие в подборе работы и трудоустройстве;

обеспечение мер по содействию занятости целевых групп населения;

организация общественных работ;

оказание услуг безработным в вопросах профессиональной ориентации;

трудоустройство на вакантные рабочие места;

проведение мониторинга состояния регионального рынка труда, своевременное обновление банка вакансий;

трудоустройство на социальные рабочие места, в том числе на молодежную практику в рамках Программы «Дорожная карта занятости 2020»;

содействие в трудоустройстве на инфраструктурные проекты в рамках Программы «Дорожная карта занятости 2020».

организация и проведение ярмарок вакансий;

взаимодействие с НПО по вопросам трудоустройства.


Цель 12:Достижение эффективной занятости малообеспеченного населения.


№ п/п

Целевые индикаторы

Ед. изм

2014 год

2015 год

План

Ответственные исполнители

факт

факт

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

12.1

Доля трудоспособных из числа получателей адресной социальной помощи



%



26,3




0



17



27



29,6



0



0



ОЗиСП

12,2

Удельный вес получателей адресной социальной помощи (обусловленной денежной помощи) вовлеченных в активные меры занятости.




%







22,2




22,2




22,7




ОЗиСП


Пути достижения:

трудоустройство малообеспеченных граждан на постоянные рабочие места, общественные работы и социальные рабочие места;

обеспечение доступности специальных социальных услуг для лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Цель 13:Обеспечение полного охвата нуждающихся лиц в специальных социальных услугах


№ п/п

Целевые индикаторы

Ед. изм

2014 год

2015 год

План

Ответственные исполнители

факт

факт

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

13.1

Доля лиц, охваченных специальными услугами, предоставляемыми субъектами частного сектора (в том числе, неправительственными организациями).




%



-




-



-



-



20



20



20



ОЗиСП



Пути достижения:

Привлечение неправительственного сектора к предоставлению специальных социальных услуг (в том числе, неправительственными организациями).

Развитие альтернативных форм социального обслуживания лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации.


Культура.

Цель 14:Сохранение, популяризация и пропаганда отечественной культуры и историко –культурного наследия.


Наименование целевых индикато

ров и показателей прямых результатов

Ед.изм

факт 2015

2016

2017

2018

2019

2020

Ответствен-ный исполнитель

14.1

Среднее число посетителей (посещений) организаций культуры на 1000 человек:


человек












Отдел культуры и развития языков


библиотек

376,4

377,5

377,1

376,7

376,4

375,9

концертных организаций, клубов



-


-


-


-


-


-

музеев

-

-

-

-

-

-


Пути достижения: пополнение книжного фонда, подписка периодических изданий, внедрение инновационных форм и методов работы. Проведение выставок книг к юбилейным датам и государственным праздникам, создание буклетов, продвижение поступления книг через интернет, размещение информации и статей на сайтах в периодических изданиях.


Физическая культура и спорт.


Цель 15:Организация благоприятных условий для занятия массовой физической культурой и спортом детей и подростков.


Наименование целевых индикато

ров и показателей прямых результатов

Ед.изм

Факт 2015

2016

2017

2018

2019

2020

Ответствен-ный исполнитель

15,1.

Охват граждан, занимающихся физической культурой и спортом

%





28,5

29,0

29,5

30,0

30,5

31,0

Отдел физической культуры и спорта

15.2

Охват детей и подростков от 7 до 18 лет, занимающихся физической культурой и спортом в детско-юношеских спортивных школах, спортивных клубах физической подготовки от общей численности детей и подростков

%







23,5

24,0

24,4

24,6

24,8

25,0

Отдел физической культуры и спорта


Пути достижения:

развитие сети спортивных сооружений предназначенных для занятия массовой физической культурой;

рост числа методистов по спорту, особенно в сельской местности;

увеличение количества проводимых спортивно-массовых мероприятий среди населения;

привлечение специалистов физической культуры и спорта путем обеспечения выплаты доплат и надбавок за высококачественное проведение учебно-тренировочного процесса;

расширение численности спортивных секций и групп здоровья в коллективах физической культуры;

проведение Спартакиад и других соревнований среди трудовых коллективов.

укрепление материально-спортивной базы детско-юношеских спортивных школ и детско-юношеских клубов физической подготовки;

совместно с местными исполнительными органами городов и районов продолжить работу по созданию детско-юношеских клубов;

повышение квалификации и методического уровня тренерско-преподавательского состава спортивных школ;

создание условий для повышения качества учебно-тренировочного процесса;

увеличение численности участников учебно-тренировочных сборов в составе сборных команд области по видам спорта;

повышение конкурентно способности членов юношеских и молодежных сборных команд области по видам спорта.

Туризм

Цель 16.Совершенствование туристической сферы.

Наименование целевых индикато

ров и показателей прямых результатов

Ед.изм

Факт 2014

Факт

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Ответствен-ный исполнитель

16.1.

Увеличение количества обслуженных посетителей местами размещения по внутреннему туризму (резиденты), в сравнении с предыдущим годом

%

100,0

100,0

100,4

100,6

101,0

101,4

101,8

Отдел предпринимательства

16.2

Увеличение количества обслуженных посетителей местами размещения по въездному туризму (нерезиденты), в сравнении с предыдущим годом

%

100,0

100,0

100,5

101,0

101,5

102,0

102,5

Отдел предпринимательства

16.3

Увеличение количества представленных койко-суток, в сравнении с предыдущим годом

%

100,0


100,0


100,3

100,6

100,8

101,0

101,4

Отдел предпринимательства


Пути достижения:

Проведение мероприятий по продвижению направления «Туризм в районе», создание не менее 2-х туристических маршрутов, увеличение объектов придорожного сервиса.


Развитие трех язычия.

Цель 17: Создание толерантной языковой среды как фактора единения народа Казахстана


Наименование целевых индикато

ров и показателей прямых результатов

Ед.изм

Факт 2015

2016

2017

2018

2019

2020

Ответствен-ный исполнитель

17.1

Доля взрослого населения, владеющего государственным языком

%

46,3

35

38

41

44

47

Отдел культуры и развития языков

17.2

Доля взрослого населения, владеющего английским языком

%

12

12,0

13,0

14,0

15,0

16,0

Отдел культуры и развития языков

17.3

Доля взрослого населения, владеющего тремя языками (государственным, русским и английским)

%

8,0

8,0

9,0

10,0

11,0

12,0

Отдел культуры и развития языков

Пути достижения:

создание условий для изучения государственного и английского языков гражданами, проживающими на территории района (укрепление материально-технической центра обучения языкам, обеспечение квалифицированными кадрами);

мониторинг документооборота;

мониторинг средств визуальной информации, электронных средств массовой информации;

обеспечение контроля за соблюдением языкового законодательства, выявление и предупреждение нарушений норм Закона Республики Казахстан «О языках в Республике Казахстан» (проведение проверок в местных исполнительных органах и территориальных подразделениях центральных исполнительных органов);

организация и проведение мероприятий, направленных на популяризацию государственного языка, разъяснение государственной языковой политики среди населения, пропаганду и развитие трехъязычия.


Направление 3: Общественная безопасность и правопорядок.

Цель 18:Обеспечение правопорядка и общественной безопасности на улицах и других общественных местах, развитие системы профилактики правонарушений.

Наименование целевых индикато

ров и показателей прямых результатов

Ед.изм

Факт 2015

2016

2017

2018

2019

2020

Ответствен-ный исполнитель

18.1

Удельный вес преступлений, совершенных на улицах

%

5,4

5,4

5,3

5,3

5,3

5,1

Районный отдел внутренних дел

18.2

Снижение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 100 пострадавших

ед.

1,5

1,5

1,4

1,4

1,4

1,3

Районный отдел внутренних дел

18.3

Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними

%

1,6

1,6

1,5

1,5

1,5

1,4

Районный отдел внутренних дел

18.4

Удельный вес преступлений, совершенных ранее совершавшими

%

45,1

45,1

45

45

45

44,9

Районный отдел внутренних дел

18.5

Доля выявленных преступлений, связанных со сбытом, либо в целях сбыта наркотиков от общего количества наркопреступлений

%

14,3

14,3

14,9

15,5

15,1

16,7

Районный отдел внутренних дел

18.6

Для служебного пользования

%







Районный отдел внутренней политики

Пути достижения: на основе совершенствования механизма охраны правопорядка за счет развития подвижных полицейских групп; обеспечение выполнения обязательных норм выставления патрульных нарядов полиции и внутренних войск; осуществления своевременной корректировки планов единой дислокации сил и средств полиции и внутренних войск при осложнении криминогенной обстановки. Развитие системы видеонаблюдения будет способствовать предупреждению и раскрытию преступлений на улицах и в общественных местах, а также создаст «зоны без преступности», оказывающие психологическое воздействие на потенциальных преступников и способствующие обеспечению защиты личной и имущественной безопасности граждан. Борьба с преступностью, в том числе с организованными её формами, противодействие незаконному обороту наркотиков и наркомании, обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от преступных посягательств.

Обеспечение комплексного использования сил и средств полиции в раскрытии преступлений и розыске преступников;

осуществление целенаправленных оперативно-розыскных мероприятий и специальных операций по раскрытию преступлений;

предупреждение, выявление и пресечение деятельности организованных преступных групп в сфере наркобизнеса;

обеспечение формирования оперативной информации о событиях, физических и юридических лицах, связанных с незаконным оборотом наркотиков;

проведение специальных рейдов в развлекательных и учебных заведениях, а также в местах проведения массовых мероприятий с целью выявления и пресечения фактов распространения наркотиков.

Цель 19:Повышение защищенности территории от чрезвычайных ситуаций.


Наименование целевых индикато

ров и показателей прямых результатов

Ед.изм

Факт 2015

2016

2017

2018

2019

2020

Ответствен-ный исполнитель

19.1

Уровень обеспеченности инфраструктуры противодействия чрезвычайным ситуациям

%

80

81

82

65,5

80,5

100

Отдел ЧС Федоровского района

Пути достижения: Развитие и совершенствование системы мобилизационной подготовки, гражданской и территориальной обороны, организации предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Организация и проведение комплексов мероприятий о предупреждении чрезвычайных ситуаций природного характера бытовых и производственных пожаров, обучение населения правилам действия при возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий путем организации и проведения предупредительных мероприятий пожарного надзора, размещение материалов информационного и обучающего характера в СМИ, распространение буклетов среди организаций и учреждений.

Проведение мониторинга опасных по возникновению паводков и других характерных для территории района видов чрезвычайных ситуаций природного характера.

Изготовление и размещение информации по обучению населения мерам безопасности и поведению при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пропаганде знаний по гражданскойобороне через СМИ.

Осуществление комплекса мероприятий по защите населения, объектов хозяйствования и территории от природных чрезвычайных ситуаций, проведение мониторинга и предупреждение чрезвычайных ситуаций на водоемах области.


Направление 4: Инфраструктура.


Связь и коммуникации

Цель 20:Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры региона.


Наименование целевых индикато

ров и показателей прямых результатов

Ед.изм

2015 факт

2016

2017

2018

2019

2020

Ответствен-ный исполнитель

20.1

Плотность фиксированных линий телефонной связи на 100 жителей

ед.

27

26,5

26

25,5

25

25

Казахтелеком

20.2

Доля пользователей Интернет

%

9,67

9,9

10,2

10,5

10,8

10,8

Казахтелеком

Пути достижения:

Модернизация и развитие инфокоммуникационной инфраструктуры.

Проведение широкополосной сети Интернет.


Строительство

Цель 21: Развитие объектов социальной сферы, жилищного строительства и инженерно - коммуникационной инфраструктуры.

Наименование целевых индикато

ров и показателей прямых результатов

Ед. изм.

Факт 2014

Факт 2015

2016

2017

2018

2019

2020

Ответствен-ный исполнитель


21.1

Индекс физического объема строительных работ

%

100,7

105,4


102,8


102,9


103


103,1


103,2

Отдел архитектуры и градостроительства

21.2

Общая площадь введенных в эксплуатацию жилых зданий

тыс. кв.м

1,3

1,3

0,8

0,7

1,0

1,5

1,9

Отдел архитектуры и градостроительства


Пути достижения:

Увеличение финансирования строительства инженерно- коммуникационной инфраструктуры.

Стимулирование развития строительной индустрии, социальной инфраструктуры.

Создание полноценного сбалансированного рынка жилья, как со стороны спроса, так и со стороны предложения.


Цель 22: Улучшение качества жизни инвалидов.

Целевые индикаторы

Ед.

изм

2014

факт

2015

факт

2016

план

2017

план

2018

план

2019

план

2020

план

Ответственные исполнители

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11


22.1

Доля объектов социальной инфраструктуры, обеспеченных доступом для инвалидов от общего числа паспортизированных объектов социальной, транспортной инфраструктуры

%

18

39

61

100

100

100

100

ОЗиСП


Пути достижения:

Улучшение качества услуг и доступности специальных социальных услуг;

Обеспечение доступности специальных социальных услуг для лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Проведение инвентаризации (паспортизации) действующих объектов социальной инфраструктуры.

Выполнение индивидуальных программ реабилитации по обеспечению техническими и другими компенсаторными средствами.

Предоставление беспрепятственного доступа инвалидов к социальной инфраструктуре и возможностей для всесторонней интеграции их в обществе и создание условий для обеспечения независимого образа жизни.



Дороги и транспорт

Цель 23:Улучшение автомобильных дорог районного и местного значения – один из важных элементов транспортно- коммуникационного комплекса района.


Наименование целевых индикато

ров и показателей прямых результатов

Ед.изм

Факт 2015

2016

2017

2018

2019

2020

Ответствен-ный исполнитель

23.1

Доля автомобильных дорог областного и районного значения, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии

%

80

88

90

65

70

75

Отдел жилищно -коммунального хозяйства пассажирского транпорта автомобильных дорог

23.2

Доля неохваченных пассажирским автотранспортным сообщением населенных пунктов

%

60

40

35

83,6

83,6

79,6

Отдел жилищно -коммунального хозяйства пассажирского транпорта автомобильных дорог

Пути достижения: строительство и реконструкция автомобильных дорог;

капитальный и средний ремонт автомобильных дорог местного значения;

принятие мер по улучшению транспортно-эксплуатационных показателей автомобильных дорог, мостов и повышение их потребительских свойств;

принятие мер по соблюдению межремонтных сроков на участках автомобильных дорог после их реконструкции и капитального ремонта;

содержание и озеленение дорог.

разработка предложений по повышению качества транспортных услуг.

обеспечение благотворных условий работы для перевозчиков (дороги, пресечение деятельности нелегальных перевозчиков).


Жилищно – коммунальное хозяйство


Цель 24: Создание надёжной инфраструктуры жизнеобеспечения, обеспечивающей потребности населения в услугах электро,тепло, водо и газоснабжения.


Наименование целевых индикато

ров и показателей прямых результатов

Ед.изм

Факт 2015

2016

2017

2018

2019

2020

Ответствен-ный исполнитель

24.1

Снижение доли объектов кондоминиума, требующих капитального ремонта

%

73,7

73,7

73,7

73,7

73,7

73,7

Отдел жилищно -коммунального хозяйства пассажирского транпорта автомобильных дорог

24.2

Доступ сельских населенных пунктов к централизованному:

%

32,9

34

50

8,16

8,16

10,2

Отдел жилищно -коммунального хозяйства пассажирского транпорта автомобильных дорог

водоснабжению


32,9

34

50

8,16

8,16

10,2

водоотведению








24.3

Доля модернизированных сетей от общей протяженности:


%



28

30

50

48

55

60

Отдел жилищно -коммунального хозяйства пассажирского транпорта автомобильных дорог


теплоснабжение


28

30

50

48

55

60


газоснабжение









электроснабжение








24.4

Протяженность модернизированных сетей:

км

2

2

2

1

1

1

Отдел жилищно -коммунального хозяйства пассажирского транпорта автомобильных дорог

теплоснабжение


2

2

2

1

1

1

газоснабжение








электроснабжение









Пути достижения:

Проведение ремонтов общего имущества объектов кондоминиума.

Обеспечение устойчивого развития объектов водоснабжения путем проведения мероприятий по строительству и реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов инженерной инфраструктуры.

Оценка технического состояния и разработка технико-экономического обоснования систем водоснабжения.

Проведение мероприятий по строительству и реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов водоснабжения.

Проведение поисково-разведочных работ с целью обеспечения сел подземными источниками водоснабжения.

Проведение мероприятий по строительству и реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения.


Направление 5: Экология и земельные ресурсы


Цель 25: Улучшение санитарного и эстетического состояния территории населённых пунктов.

Наименование целевых индикато

ров и показателей прямых результатов

Ед.изм

Факт 2015


2016

2017

2018

2019

2020

Ответствен-ный исполнитель

25.1

Доля утилизации твердых бытовых отходов к их образованию

%

-

0,01

0,02

0,03

0,04

0,05

Отдел жилищно- коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог

25.2

Охват населения района, города услугами по сбору и транспортировке отходов

%

100

100

100

100

100

100

Отдел жилищно- коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог

25.3

Доля объектов размещения твердых бытовых отходов, соответствующих экологическим требованиям и санитарным правилам (от общего количества мест их размещения)

%

3,5

10

21

3,5

6,9

20,7

Отдел жилищно- коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог

25.4

Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников

тонн

486,9

536,9

576,6

606,9

651,9

683,9

Отдел жилищно- коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог

25.5

Площадь покрытых лесом угодий на территории государственного лесного фонда

тыс.га

14,9

14,9

14,9

14,9

14,9

14,9

ГУ Усаковское учреждение по охране лесов

25.6

Средняя площадь одного лесного пожара на территории государственного лесного фонда

тыс. га

0,001


0,001

0,001

0,001

0,001

0,001

Отдел ЧС

25.7


Озеленение населенных пунктов (саженцы)

шт.

1240

1340

1440

1540

1640

1740

Отдел ЖКХ, Акиматы с/о, гос. учреждения

25.8

Увеличение доли вовлеченных в сельскохозяйственный оборот земель сельхоз назначения

%

90

+0,5

+0,5

+0,5

+0,5

+0,5

Отдел земельных отношений


Пути достижения: продолжить работы по приведению санитарным нормам имеющиеся в районе полигоны; ограждение полигонов сеткой для задержания мелких бытовых отходов. Увеличит выращивание посадочного материала для увеличения лесопокрытой площади. Проведение ежегодного учета собственников земельных участков и землепользователей.



4. НЕОБХОДИМЫЕ РЕСУРСЫ

млн. тенге

Наименование направления

2016

2017

2018

2019

2020

Экономика, всего

959,7

3237,0

1860,2

1193,4

1253,6

Цель1.

Финансирование не требуется

Цель2.

809,7

1113,8

1149,4

1193,4

1253,6

Цель3.


2123,2

710,8



Цель4.

Финансирование не требуется

Цель5.

150,0





Цель6.

Финансирование не требуется

Социальная сфера,всего:

277,7

108,7

125,9

784,4

357,3

Цель7.

124,3

19,3

13,9

614,4

151,4

Цель8.

26,6

26,5

58,9

68,0

75,0

Цель9.

17,5

34,3

31,3

52,1

80,4

Цель10.

Финансирование не требуется

Цель11.

Финансирование не требуется

Цель12.

Финансирование не требуется

Цель13.

34,6

20,6

12,5

41,4

41,7

Цель14.

68,9

1,0

0,7

1,5

1,6

Цель15.

5,6

6,9

8,3

6,9

7,1

Цель16.

Финансирование не требуется

Цель17.

0,2

0,1

0,3

0,1

0,1

Общественная безопасность






Цель18.

Финансирование не требуется

Цель19.

Финансирование не требуется

Инфраструктура, всего

481,8

403,3

1507,9

168,8

724,3

Цель20

Финансирование не требуется

Цель21.

59,5

22,2

32,3



Цель22.

Финансирование не требуется

Цель23.

297,2

381,1

649,6

46,5

48,4

Цель24.

125,1

-

826,0

122,3

675,9

Экология и земельные ресурсы,всего

1,0

1,5




Цель25.

1,0

1,5




Всего

1720,2

3750,5

3494,0

2146,6

2335,2





Отправить письмом