Официальный Интернет-ресурс Акимата Федоровского района
Статистика блога
172
Записей
2374
Обращений
91387
Посетителей
Областные Управления
(финансируемые из местного бюджета)
Областные управления и департаменты
(финансируемые из республиканского бюджета)

Государственная служба на защите прав предпринимателя

С 1 января 2016 года вступил в силу Предпринимательский кодекс Республики Казахстан (далее - Кодекс), который разработан в целях реализации Плана нации «100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ».
Основные ключевые направления Плана нации направлены на укрепление института бизнеса, который стал центральным механизмом защиты бизнеса и правовой помощи предпринимателям. Законодательная основа его деятельности также отражена в Кодексе.
Опыт стран организаций экономического сотрудничества и развития показывает, что важнейший принцип успешно работающей экономики заключается в поддержке государством малого и среднего бизнеса, обеспечении должного уровня его защиты.
Исходя из Плана нации важной мерой становления нового источника экономического роста и повышения конкурентоспособности казахстанского бизнеса сегодня становится программа «Национальные чемпионы».
Частный бизнес, заинтересованный в увеличении прибыли, будет расширять спектр услуг, повышать их качество, будет расти конкуренция, а значит – снижаться стоимость предоставления услуг.
Принятие Кодекса систематизировало законодательство для того, чтобы предпринимателям легче ориентировалось в ведении бизнеса, так как, предпринимательство является неотъемлемой частью любой развитой экономики, поддержки малого и среднего бизнеса.
Обеспечение должного уровня его защиты является основным принципом государства, направленное к установлению прозрачных и обязательных для всех правил в бизнесе, воплощенных в букву обязательных для всех законов.
Права предпринимателей - это одно из основных гражданских прав граждан и юридических лиц, осуществляющих данную деятельность.
Защита прав предпринимателей является на сегодняшний день актуальным и одним из приоритетных направлений государства. Государство гарантирует свободу предпринимательской деятельности и обеспечивает её защиту и поддержку (ст.10 Гражданского кодекса).
Закон «О государственной службе Республики Казахстан» обязал государственных служащих соблюдать и защищать права, свободы и законные интересы предпринимателей.
Единую систему органов по делам государственной службы образуют уполномоченный орган в лице Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции, его территориальные подразделения, осуществляющие в пределах установленной компетенции регулятивные, реализационные и контрольные функции в сферах государственной службы, контроля за качеством оказания государственных услуг и предупреждения коррупции.
Одной из функции Департамента Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции по Костанайской области (далее - Департамент) является осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан в сфере государственной службы государственными органами, а также служебной этики государственными служащими.
С начала 2016 года в связи с нововведением в законодательство в сфере государственной службы  расширены полномочия уполномоченного органа по делам государственной службы по проведению мониторинга исполнения государственными органами, организациями, субъектами квазигосударственного сектора рекомендаций по устранению нарушений причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, вынесенных по результатам внешнего анализа коррупционных рисков.
В этой связи, при проведении проверок государственными органами, а также мониторинга каждый предприниматель имеет право обратиться как в органы надзора, так и в Департамент за защитой нарушенных прав и интересов через призму надлежащего исполнения должностных обязанностей государственными служащими, в том числе нарушившие права предпринимателей.
За невыполнение или ненадлежащее выполнение своих служебных обязанностей, качества оказания государственной услуги государственные служащие несут гражданско-правовую, дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан (п.1 ст.43 Закона).
Вместе с тем, Кодексом обозначены права предпринимателей, к наиболее существенным, которые можно отнести право обращения в правоохранительные и иные государственные органы по вопросам привлечения к ответственности лиц, нарушивших права и (или) воспрепятствовавших реализации законных интересов субъектов предпринимательства; право обращения в суд, арбитраж, к Уполномоченному по защите прав предпринимателей Казахстана и в иные органы для защиты своих прав и законных интересов;  урегулирование споров посредством примирительных процедур; внесение для рассмотрения в уполномоченный орган по предпринимательству предложения об устранении причин и условий, способствующих неисполнению или ненадлежащему исполнению нормативных правовых актов по вопросам поддержки и защиты предпринимательства; участие в реализации проектов в социальной, экономической и экологической сферах в качестве мер социальной ответственности предпринимательства.
 Кроме того, право на обжалование действия (бездействие) должностных лиц, а также акты (решения) государственных органов закреплены в ст.12 Закона «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» и ст.ст.17, 20-2 Закона «Об административных процедурах».

В целях совместного и успешного координирования вопросов государственного контроля и надзора, достижения прозрачности работы государственных органов, ее доступности в режиме реального времени и обеспечения ведомственного и общественного контроля внедрена система «Единый реестр субъектов и объектов проверок», которая позволяет защитить права предпринимателей от незаконных проверок. Помимо этого в каждом государственном органе существует телефоны доверия, осуществляется прием граждан первыми руководителями обеспечивающие реализации принципов прозрачности и открытости государства для населения. Каждый предприниматель вне зависимости от региона ведения бизнеса имеет возможность обратиться с вопросом правового характера посредством интернет-ресурса государственных органов, либо письменно.
В настоящее время созданы все необходимые инструменты для функций защиты бизнеса на системной основе.
Считаем, что прямой диалог с предпринимателями наилучший инструмент по соблюдению законодательства. Департамент готов оказать содействие в решении вопросов нарушающие права и законные интересы предпринимателей, направленное прежде всего, на защиту прав предпринимателей, повышение ответственности государственных служащих, укрепления дисциплины, превенцию коррупции и недопущения коррупционных правонарушений и преступлений.

 
И.о. главного специалиста Управления
Департамента Министерства
по делам государственной службы
Республики Казахстан
по Костанайской области                                                                         А.Касенов



Отправить письмом
E-mail